Вправе ли сотрудники полиции составлять такой протокол?

Здравствуйте! В данной ситуации действия полиции выглядят чрезмерными. Согласно российскому законодательству, административная ответственность наступает с 16 лет (для некоторых правонарушений — с 14), а за действия ребенка в возрасте 1 года никакой административной ответственности быть не может. Протокол об административном правонарушении на взрослого, который случайно оказался рядом, теоретически может быть составлен только если будет доказано умышленное нарушение правил (например, халатность при хранении документов), но в описанном вами случае это выглядит как чисто бытовой инцидент, за который административной ответственности не предусмотрено.

Рекомендую спокойно объяснить сотрудникам полиции, что ребенок не достиг возраста привлечения к ответственности, показать паспорт и факт случайного повреждения, зафиксировать все обстоятельства письменно (например, через заявление о произошедшем в паспортном столе). Составление протокола в отношении родителей или сопровождающих будет необоснованным, и при необходимости можно подать жалобу на действия сотрудников полиции.

С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.

Добрый вечер!

В соответствии с положениями действующего законодательства повреждение паспорта, которое делает невозможным использование его по назначению, делает паспорт недействительным, за что предусмотрена административная ответственность по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 19.15 или 19.16).

Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.