Анжелика, здравствуйте!
Спасибо за Ваш вопрос!
К сожалению, штраф правомерен.
В силу норм статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
водитель транспортного средства — лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством)
То есть водитель — это лицо, управляющее по факту (речь про права не идет).
Кроме того, по такому вопросу уже имеется судебная практика. Например, в Решении Пензенского областного суда от 29.11.2018 по делу N 7-430/2018 указывается, что
установил, что М. 15 сентября 2018 года в 06 часов 20 минут на 208 км автодороги «Тамбов-Пенза», управляя транспортным средством марки MitsubishiLancer г/н <данные изъяты>, страховой полис <данные изъяты> Росэнерго от 30.11.2017, в качестве водителя не была включена в страховой полис ОСАГО.
Из страхового полиса ОСАГО серии <данные изъяты> от 13.11.2017 СК Росэнерго усматривается, что собственником транспортного средства MitsubishiLancer г/н <данные изъяты> является <данные изъяты>.; страхователем является <данные изъяты>.; лицами, допущенными к управлению транспортным средством, являются — <данные изъяты> М. не является лицом, допущенным к управлению вышеуказанным транспортным средством.
Доводы жалобы М. о том, что она не имеет прав на управление транспортными средствами, водить автомашину не умеет и не являлась водителем 15.09.2018 не принимаю во внимание как основание для отмены решения судьи, поскольку в данном случае она в силу п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, являлась лицом, управляющим транспортным средством — марки MitsubishiLancer г/н <данные изъяты>.
Таким образом, для штрафа по ОСАГО достаточно факта управления ТС лицом, которое не внесено в полис. Там уже не важно имеет он права или нет....
Надеюсь, что понятно!
Если мой скромный ответ оказался Вам полезным, буду признателен за Ваш положительный отзыв (пожалуйста, поставьте +). Кроме того, буду сердечно Вам благодарен за Вашу финансовую благодарность — это помогает мне продолжать профессиональную работу на сайте.
Если Вам понадобится более подробная помощь, Вы можете обратиться ко мне в чат для индивидуального сопровождения на коммерческой основе.
Спасибо!
С уважением,