Вопрос: действительно ли, если я продам участок с незарегистририванным фундаментом и не потребую вторую

Question

1. получила 50% мат. капитала на строительство фундамента. Объяснили, что вторая половина поступит на мой счет после регистрации дома. 2. Поставила свайный фундамент на участке, полученном в собственность по многодетности. 3. Фундамент не зарегистрирован, т.е. участoк кадастрово чист. 4. Поняла, что не потяну стройку финансово. 5. Нашла покупателя, согласного приобрести участок с незарегистрированным фундаментом как землю. 6. Обратилась устно в местное отделение Пенсионного Фонда с объяснением вышеописанной ситуации и с просьбой принять от меня деньги обратно. 7. Получила ожидаемый ответ, что законодательство не предусматривает возможность возврата использованных средств Мат. Капитала. Также выслушала предположение, что если я не закончу строительство, то не будет материального объекта, за который мне пришлось бы отчитываться, и не будет выдачи второй половины средств. Следовательно, полученные мною средства просто останутся у меня, и Пенсионный Фонд не потребует отчета за их использование. Вопрос: действительно ли, если я продам участок с незарегистририванным фундаментом и не потребую вторую половину средств, никакой закон не нарушен, и мне не надо опасаться расследований и преследований?

Юрий Ляпин · Answer

Здравствуйте! Ситуация у вас на практике встречается нередко, но здесь есть важный нюанс, который вам в ПФР устно, скорее всего, объяснили слишком упрощённо. Материнский капитал, выделенный на строительство, считается целевым средством. Даже если деньги уже перечислены (в вашем случае — 50%), у вас возникает обязанность использовать их именно на строительство жилого дома и в дальнейшем оформить этот дом в собственность с выделением долей детям. Это требование вытекает из Федеральный закон № 256-ФЗ. Теперь по вашей ситуации. Продажа участка как «чистой земли» при том, что фактически средства уже были направлены на строительство (пусть и только на фундамент), юридически выглядит как нецелевое использование средств. Отсутствие регистрации фундамента само по себе не спасает — оценивается не кадастр, а фактические действия. То, что вам сказали: «не будет объекта — не будет отчёта», — это не совсем так. На практике контроль может возникнуть позже, например: если будет проверка использования средств, если новый собственник начнёт оформлять объект, если всплывёт информация о перечислении средств без результата. В таких случаях возможны требования: вернуть использованные средства, признание их использованными не по назначению, а в крайних ситуациях — даже вопросы по мошенничеству (если усмотрят умысел). При этом важно понимать: сам по себе отказ от получения второй части маткапитала не освобождает от обязанности подтвердить целевое использование уже полученной первой части. Что можно сделать безопаснее: лучший юридически чистый вариант — либо завершить минимально объект (чтобы можно было зарегистрировать как объект незавершённого строительства), либо добровольно урегулировать вопрос с возвратом через письменное обращение (даже если «не предусмотрено», такие случаи иногда решаются индивидуально через требования о возврате). Продажа участка в текущем виде — это зона риска. Не обязательно, что к вам сразу возникнут претензии, но юридически основания для них есть. С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович.