Когда им говорят, что начисление есть, а средства не перечислены, они отвечают, что типа могут увидеть

Здравствуйте!

ПИРО «Алушта» — это система информационного обмена. Воинские части вносят в нее сведения, которые в дальнейшем используются военно-социальным центром для начисления денежного довольствия и иных выплат.

Данный порядок регулируется приказом МО РФ № 622дсп от 2025 г.

То есть, если у Вас сведения о выплате указаны в личном кабинете военнослужащего, то значит они предварительно были взяты из ПИРО «Алушта», и, вполне вероятно, что причина действительно не в ПИРО «Алушта».

Следует понимать, что в расчетном листе есть поля «Долг на конец месяца», и если там указана какая-либо сумма, значит денежные средства еще не выплачены и будут выплачены в дальнейшем.

Если же в этом поле ничего не указано, то следует обращаться непосредственно в ВСЦ МО РФ с целью выяснения обстоятельств невыплаты денежных средств.

Ирина, добрый день!

ППО «Алушта» — это внутренняя закрытая ведомственная расчетная система (аналог «1С: Бухгалтерия» для Минобороны). В ней работают сотрудники Единого расчетного центра (ЕРЦ МО РФ) и региональных Управлений финансового обеспечения (УФО). Именно там формируются приказы, производятся начисления, удержания и формируются списки на перечисление денег в банк.

 Личный кабинет военнослужащего (ЛК) — это просто внешний веб-интерфейс (сайт), который «подтягивает» данные из «Алушты» для информирования военнослужащего.

В ЛК отображается факт начисления. Надпись «выплачено» или сумма «к выплате» в ЛК означает лишь то, что бухгалтерия Минобороны провела эту сумму по своим учетам. Однако ЛК не синхронизирован с банковскими системами. Он не видит, прошел ли реальный платеж через Федеральное казначейство и зачислил ли банк деньги на вашу карту.

Ответ военной прокуратуры о том, что им «недоступна информация из Алушты» и они ориентируются только на ЛК, является формальной отпиской и нарушает закон. Согласно ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», государственный орган обязан обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
 Военная прокуратура не должна сама «заходить в Алушту».

При проведении проверки прокурор обязан направить официальный запрос в ЕРЦ МО РФ (или соответствующее УФО) с требованием предоставить платежное поручение с отметкой банка об исполнении. Только этот документ, а не данные из ЛК, является юридическим доказательством того, что деньги были реально перечислены на ваш счет.

Ваше право на своевременное и полное получение выплат закреплено в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Пока деньги не поступили на ваш банковский счет, обязательство государства перед вами не исполнено.

Возьмите в вашем банке официальную выписку по вашему зарплатному счету (к которому привязана карта «Мир») за спорный период. Выписка должна быть с печатью банка. Она докажет, что поступлений от ЕРЦ МО РФ не было и подайте жалобу вышестоящему прокурору.

Направьте рапорт или заявление напрямую в ЕРЦ МО РФ (или ваше УФО). Запросите у них акт сверки расчетов и копию платежного поручения по спорной сумме. Если деньги «зависли» (например, из-за ошибки в реквизитах или сбоя в казначействе), они вернутся на счета Минобороны как невыясненные платежи.

Если прокуратура и ЕРЦ продолжают бездействовать, вы имеете право в течение 3 месяцев (со дня, когда узнали о нарушении своего права) подать административное исковое заявление в ГВС в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). В суде представителям финансового органа придется документально (банковскими выписками, а не скриншотами из ЛК) доказывать факт перевода вам денег. Если они этого не сделают, суд обяжет их выплатить задолженность.

Вас вводят в заблуждение. Прокуратура имеет абсолютные полномочия запросить любые финансовые документы из любой системы Минобороны. Обжалуйте их ответ вышестоящему прокурору, приложив банковскую выписку об отсутствии поступлений.

 Если вам потребуется помощь в составлении жалобы вышестоящему прокурору или административного иска в суд, вы можете обратиться ко мне в чат.

Здравствуйте, Ирина.

Ситуация, в которой вы оказались, связана с разграничением функций двух разных систем: программного изделия «Алушта» и личного кабинета военнослужащего. «Алушта» — это государственная система единого воинского учета и база данных Министерства обороны, в которую кадровые органы вносят все сведения о военнослужащих, включая данные о положенных выплатах. Личный кабинет на сайте Минобороны — это пользовательский интерфейс, «витрина», через которую вы видите информацию, уже загруженную в «Алушту» .

Однако «Алушта» — это система учета и начисления, а не платежная система. Непосредственное перечисление денежных средств на банковские карты производит Военно-социальный центр (ВСЦ) Минобороны РФ на основе данных из «Алушты». Сбой происходит именно на этапе между начислением и отправкой платежного поручения в банк.

Ответ военной прокуратуры формально объясняется тем, что они видят в «Алуште» факт начисления (что совпадает с данными вашего личного кабинета), но информация о прохождении платежа через банковскую систему действительно может быть им недоступна без отдельного, более глубокого запроса. Тем не менее, случаи, когда именно вмешательство военной прокуратуры помогало восстановить права военнослужащих на получение выплат, многочисленны .

Чтобы добиться перечисления денег, вам необходимо действовать следующим образом:

1. Подайте официальный рапорт командиру части. Требуйте провести проверку и указать, на каком этапе произошла задержка выплаты. Копию рапорта с отметкой о принятии оставьте себе.
2. Обратитесь напрямую в Военно-социальный центр (ВСЦ). Это главный расчетный орган. Сделать это можно по телефону или через электронную приемную в личном кабинете. Запросите информацию о статусе платежного поручения.
3. Повторно направьте жалобу в военную прокуратуру. В новом обращении укажите, что вы обжалуете не отсутствие начислений, а бездействие должностных лиц, приведшее к неполучению вами уже начисленных денежных средств. Приложите копию рапорта командиру .

Если Вам потребуется помощь в составлении документов или дополнительная консультация, обращайтесь ко мне в чат.
С уважением, Дмитрий Кибалин. 

Добрый вечер. Для того чтобы доказать факт отсутствия выплат, сформируйте выписку по карте (банковскому счету) за нужный период в личном кабинете банка (приложении банка) на который вам должны поступать выплаты. Напишите повторное обращение в военную прокуратуру, с просьбой провести проверку, по какой причине не приходят выплаты, приложите выписку, подтверждающую отсутствие положенных денежных средств. Жалобу также можно продублировать в Военно-социальный центр Министерства обороны РФ для осуществления проверки. 

Буду благодарна за отзыв или +