Или обязательно делать свои разрешительные документы?

Здравствуйте, Александр!

Если кратко: да, вы можете использовать действующие разрешительные документы (сертификаты и декларации), оформленные импортером или производителем, делать свои не обязательно. Однако риск конфискации существует, если вы допустите ошибки в оформлении или маркировке.

Ниже привожу подробное правовое обоснование.

Для его реализации в магазине подойдет ли разрешительная документация — сертификаты и декларации, которые были сделаны не нами, а импортером и которые есть в открытом доступе?

Да, можно. Закон не обязывает каждого последующего продавца (в цепочке перепродаж или при покупке с торгов) оформлять новые сертификаты или декларации соответствия, если на данный товар они уже были законно оформлены производителем или импортером и срок их действия не истек.

Игрушки, обувь и одежда подлежат обязательному подтверждению соответствия по техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции для детей и подростков»).

Согласно п. 3 Правил продажи товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия.

Эти сведения включают в себя: регистрационный номер сертификата или декларации; срок его действия; наименование лица, принявшего декларацию/сертификат, и орган, его выдавший.
Эти данные продавец может подтвердить, предоставив потребителю возможность самостоятельно проверить документ в едином реестре Росаккредитации (ФГИС Росаккредитации).

Важные нюансы, которые вам нужно проверить:

Статус документа: Найдите эти сертификаты/декларации в открытом реестре Росаккредитации. Их статус должен быть «Действует».
Документ должен строго соответствовать вашему товару (совпадать должны бренд, артикул, наименование изготовителя).
Обратите внимание, на что выдан документ. Если он выдан на серийный выпуск, вы можете смело им пользоваться. Если он выдан на конкретную партию (ограниченное количество штук), вам нужно иметь доказательства (например, товаросопроводительные документы с торгов), что ваш товар относится именно к этой ввезенной партии.
На самом товаре, ярлыке или упаковке обязательно должен присутствовать знак обращения на рынке Евразийского экономического союза — «EAC». Без него продажа запрещена даже при наличии сертификата в реестре.

Могут ли конфисковать товар ?

Да, могут, если в ходе проверки Роспотребнадзора или прокуратуры будут выявлены нарушения.

Конфискация и штрафы предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) в следующих случаях:

Ст. 14.43 КоАП РФ (Нарушение требований технических регламентов). Если на товаре нет обязательной маркировки (состав, производитель, дата производства, знак ЕАС) или товар признан небезопасным (особенно это касается детских товаров и игрушек). Штраф для ИП от 20 до 30 тыс. рублей, для юрлиц — от 100 до 300 тыс. рублей с возможной конфискацией предметов правонарушения.
Ст. 14.45 КоАП РФ (Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия). Если в ваших товаросопроводительных документах (накладных) не будут указаны регистрационные номера сертификатов/деклараций. Штраф для ИП от 20 до 40 тыс. рублей, для юрлиц — от 100 до 300 тыс. рублей (без конфискации).
Ст. 15.12 КоАП РФ (Продажа товаров без маркировки). Вы указали, что нанесли «Честный знак» (КИЗы). Это отлично. Но если выяснится, что коды нанесены с нарушениями или не введены в оборот должным образом, штраф для юрлиц составит от 50 до 300 тыс. рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Или обязательно делать свои разрешительные документы?

 
Рекомендации:

Вам не нужно делать новые разрешительные документы, но для безопасной реализации в магазине вам необходимо:

1. Найти в реестре Росаккредитации действующие сертификаты/декларации на ваши товары.
2. Распечатать выписки из реестра (или сохранить ссылки/QR-коды) для уголка потребителя или предоставления по требованию покупателя.
3. Вписать номера этих сертификатов/деклараций в ваши внутренние товаросопроводительные документы (накладные, УПД).
4. Убедиться, что на товаре есть физическая этикетка на русском языке с указанием производителя, состава, знака «EAC» и кода «Честный знак».
 
Надеюсь, мой ответ помог вам разобраться в ситуации. Если вам потребуется помощь в проверке конкретных сертификатов в реестре или аудит этикеток на предмет соответствия Техническим регламентам, вы можете обратиться ко мне в чат для индивидуальной консультации.

Уважаемый Александр, здравствуйте! 

Для реализации маркированных товаров (игрушки, обувь, одежда), приобретённых с торгов, Вы вправе использовать разрешительную документацию (сертификаты соответствия, декларации о соответствии), оформленную не Вами, а импортером, при условии, что такая документация действительна, распространяется на Ваш товар (совпадает производитель, наименование, артикул, иные идентифицирующие признаки) и оформлена в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза или ЕАЭС.

Оформлять собственные разрешительные документы не требуется, если товар уже введён в оборот надлежащим образом и сопровождается действующей документацией от импортёра или производителя.

В соответствии с анализом положений ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», реализация продукции без документов, подтверждающих её соответствие обязательным требованиям, не допускается.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/bf028a31d78e1b5702058fbb0b59c2ad8e3ae4e4/

Обращаю внимание, что маркировка средствами идентификации (система Честный ЗНАК) не заменяет обязательных документов о соответствии, но и не требует оформления новых разрешительных документов, если товар уже введён в оборот с соблюдением требований, а данные о нём внесены в систему маркировки.

При необходимости перемаркировки (например, при утрате этикетки с кодом Data Matrix) повторная регистрация товара в национальном каталоге не требуется, а перемаркировка производится по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_323818/9127f4aa40ba8bd2a83789c63c16cbcd14d9489a/

Таким образом, использовать разрешительную документацию, оформленную импортером, допустимо, при условии её действительности и соответствия реализуемому товару.

С уважением, Дарья.