Разговоры с хозяйкой, как напрямую, так и в дачном чате сводятся к тому, что собачки её хорошие, добрые, детишки их любят

Здравствуйте.ситуация следующая:

На территории СНТ у одного садовода живут несколько собак. Всё бы ничего, никого не покусали, но дело в том, что собаки постоянно на самовыгуле, за собачками никто не убирает, забегают на территорию других участков, создают проблемы при выгуле другим собаководам. Хозяйка выгуливает их без поводков, не говоря уже о намордниках. Против собак ничего не имеем, поскольку прекрасно понимаем, что собачки ни в чем не виноват. Разговоры с хозяйкой, как напрямую, так и в дачном чате сводятся к тому, что собачки её хорошие, добрые, детишки их любят. Она наотрез отказывается содержать их закрытыми на своём участке и выгуливать на поводках. Это, насколько я понимаю, является нарушением закона. Подскажите алгоритм действий, как можно обязать хозяйку содержать и выгуливать своих питомцем, согласно законодательству.