Проведение поощрительного розыгрыша рыбы среди посетителей вашего водоема, которые совершили 10 и более посещений в месяц, не требует получения специальных разрешений на проведение розыгрыша как такового. Однако, необходимо учитывать общие требования законодательства, касающиеся рыболовства, а также налоговые аспекты и правила проведения стимулирующих мероприятий.
Ваша деятельность по организации платной рыбалки и проведению розыгрыша подпадает под регулирование Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Рыболовство и аквакультура: Статья 23 данного закона определяет рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства). Ваша деятельность по предоставлению платного доступа к водоему для рыбалки, по сути, является организацией любительского рыболовства. Статья 34 и 36 этого же закона регулируют порядок выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, однако это относится к промышленному, прибрежному и иным видам рыболовства, а не к организации любительской рыбалки для посетителей.
Стимулирующие мероприятия (розыгрыши): Розыгрыш, условия которого вы описали (посещение водоема 10 раз в месяц, подтвержденное путевками), не является лотереей, тотализатором или иной игрой, основанной на риске, поскольку участие в нем не обусловлено покупкой лотерейного билета или внесением денежных средств за само участие. Это стимулирующее мероприятие, направленное на привлечение и удержание клиентов. Требования к проведению таких мероприятий установлены Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (статья 9), который обязывает указывать сроки проведения, информацию об организаторе, правилах, количестве призов и порядке их получения. Размещение результатов розыгрыша на странице в социальной сети «ВКонтакте» является допустимым.
Налогообложение: Приз в виде рыбы, предоставляемый за счет администрации, может рассматриваться как доход физического лица, получившего приз. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ), доходы в натуральной форме, полученные в результате участия в стимулирующих мероприятиях, подлежат налогообложению. Если стоимость приза превышает установленный лимит (например, 4000 рублей в год по НДФЛ), то с суммы превышения необходимо удержать налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Вам, как организатору, необходимо будет исчислить и уплатить НДФЛ с выигрыша. Также следует учитывать, что если вы осуществляете продажу рыбы, то эта деятельность подлежит налогообложению в соответствии с выбранной вами системой налогообложения (например, патентной системой, если она применима к вашей деятельности).
Производственный контроль: Статья 43.6 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ устанавливает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договор пользования рыболовным участком, осуществляют производственный контроль. Хотя вы не являетесь арендатором рыболовного участка в классическом понимании, ваша деятельность по организации рыболовства на водоеме может подразумевать необходимость соблюдения определенных правил и норм, направленных на сохранение водных биоресурсов.