Теперь они нагреваются до примерно 60 градусов при уличной минус 10 и дальше температура батарей не поднимается, даже при -25

Добрый вечер, Александр. 

1)Вам нужно зафиксировать факт ненадлежащего оказания услуги сейчас, когда вы вынуждены использовать обогреватели.

2)Напишите письменное заявление в УК (регистрируйте входящий номер, или отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении).

-Укажите, что вы предполагаете, что не соблюдается температурный график подачи теплоносителя, и просите предоставить температурный график, по которому фактически подается теплоноситель в ваш дом.

-Просите провести замер температуры воздуха в квартире без использования дополнительных обогревателей и без заклеивания окон. 

2)При замере в с УК: 

-Обязательно выключайте обогреватели за несколько часов до прихода УК.Откройте окна на 15-20 минут, чтобы проветрить, затем закройте. Цель – показать реальную температуру без ваших усилий.

-Если температура будет ниже нормы, или если в акте не будут указаны все условия (что обогреватели были выключены), не подписывайте акт. Укажите в акте, что вы не согласны с замерами, так как они не отражают реальной картины без использования дополнительных средств обогрева.

3)если реакции нет, то тогда жалобу в ГЖИ...

-Просите ГЖИ обязать УК предоставить температурный график фактически подаваемого теплоносителя и провести контрольные замеры температуры воздуха в вашей квартире в условиях, когда исключены факторы дополнительного обогрева.

4)Вы можете подать жалобу в Роспотребнадзор, ссылаясь на нарушение санитарных норм (СанПиН) по температуре воздуха в жилых помещениях, что угрожает здоровью детей.

5)Если все досудебные методы исчерпаны, и проблема не решена, вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением.

6)Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (далее – ПП РФ № 354)

-ГОСТ Р 51617-2014 “Услуги жилищно-коммунальные и услуг управления многоквартирными домами. Общие требования”

-СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”

-Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме”

Здравствуйте.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

Это основной документ, регулирующий предоставление коммунальных услуг, включая отопление.

Пригласите представителя управляющей компании (УК) или ресурсоснабжающей организации (РСО), когда температура в квартире становится ниже нормы (менее +18°C), или вы чувствуете, что батареи не греют.

Напишите письменное заявление (претензию) в УК/РСО с требованием провести замеры температуры воздуха в квартире с обязательным составлением двухстороннего акта.

В заявлении укажите дату и время, когда вы хотите, чтобы замеры были произведены. Укажите, что вы не согласны с предыдущими замерами, так как они проводились при включенных обогревателях.
 Если представители УК/РСО отказываются приехать или составить акт, зафиксируйте этот факт.

Попросите соседей выступить в качестве свидетелей.

 Если УК/РСО игнорирует ваши обращения, вам придется пригласить независимого эксперта (из СРО, инженерной компании) для проведения замеров температуры воздуха в квартире и теплоносителя в системе отопления. Заключение такого эксперта будет иметь юридическую силу.

Обращение в надзорные органы (если претензия игнорируется):

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)
Роспотребнадзор: Вы также можете обратиться в Роспотребнадзор, так как вы являетесь потребителем услуги. Принцип подачи жалобы аналогичен – письменное обращение с приложением доказательств.
Судебное разбирательство (крайняя мера)

ЖК РФ Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом
 

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее — обеспечение готовности инженерных систем)

С уважением Светлана Б

Добрый день.

Отопление является коммунальной услугой. Порядок оказания коммунальных услуг и последствия оказания услуг ненадлежащего качества регулируется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Постановление № 354).
В соответствии с пунктом 98 указанного Постановления № 354 Вы праве требовать перерасчета платы за коммунальную услуг ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 104 Постановления № 354 в случае ненадлежщего качества услуги по отоплению Вы праве обратиться к исполнителю (лицу, которому Вы оплачиваете услуги по отоплению). В случае прямого договора — в теплоснабжающую организацию, при отсутствии такого договора — в управляющую организацию, ТСЖ и т.д. Исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю), если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению, и в течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Обращение подается в соответствующую диспетчерско-аварийную службу управляющей организации или ресурсоснабжающей организации (пункт 105 Постановления № 354).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. 

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Постановления № 354).

Недостаток коммунальной услуги по отоплению может быть связан как с недостаточной температурой теплоносителя, ответственность за что несет ресурсоснабжающая организация, так и с недостатками общедомового отопительного оборудования, за надлежащее состояние которого отвечает управляющая организация.

Таким образом, Вам следует обратиться в аварийно-диспетчерскую службу как управляющей, так и ресурсоснабжающей организации для фиксации недостатков и проведения проверки.