Должна быть обящательно нотариальная доверенность в данном случае?

Согласно Гражданскому кодексу РФ, доверенность на право забирать ребёнка из дошкольного учреждения может быть оформлена в простой письменной форме без нотариального удостоверения.

Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Нотариальное удостоверение обязательно только для доверенностей, которые касаются сделок, требующих нотариальной формы, подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок, распоряжения зарегистрированными в государственных реестрах правами, а также для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия (ст. 185.1, 187 ГК РФ). Забирать ребёнка из детского сада к таким случаям не относится.

С уважением, Александр.

Нет, нотариальная доверенность в данном случае не является обязательной с точки зрения закона. Требование заведующей детским садом является избыточным и внутренним правилом учреждения, вероятно, принятым для перестраховки.

Давайте разберем, как должно быть по закону и как можно решить этот вопрос.

 1. Что говорит закон?

*   Гражданский кодекс РФ (ст. 185): Доверенность на представление интересов другого лица может быть составлена в простой письменной форме. Нотариальное заверение требуется для совершения действий, которые по закону требуют нотариальной формы (например, продажа квартиры). Забирать ребенка из сада к таким действиям не относится.

*   Семейный кодекс РФ: Права и обязанности по воспитанию детей принадлежат родителям (ст. 63). Они могут письменно доверить эти полномочия другим совершеннолетним лицам (бабушке, няне, соседке). Для несовершеннолетней сестры (14 лет) ситуация особая, так как она сама является ребенком.

*   Главный подвох: Сестре 14 лет. По закону она сама является несовершеннолетней и не может нести полную ответственность за жизнь и здоровье другого ребенка в глазах учреждения. Это, скорее всего, и есть настоящая причина требований заведующей — страх ответственности, если что-то случится с детьми по дороге домой. Детский сад несет ответственность за ребенка до момента передачи его совершеннолетнему лицу.

 2. Почему детский сад так делает и как им ответить?

Аргументы заведующей (её мотивы):

1.  Перестраховка: Нотариальная доверенность выглядит для них как самый надежный документ, снимающий с них ответственность.

2.  Незнание закона или нежелание разбираться: Проще потребовать универсальный «строгий» документ, чем принимать решения.

3.  Внутренние правила (Локальный акт): В уставе или правилах сада может быть прописана такая процедура. Вы имеете право с ними ознакомиться.

Ваши аргументы и действия:

1.  Запросите письменное обоснование. Попросите заведующую показать нормативный правовой акт (закон, постановление), который обязывает предоставлять именно нотариальную доверенность для забора ребенка родной сестрой. Такого акта нет.

2.  Предложите альтернативу — заявление в простой письменной форме. Составьте заявление на имя заведующей в двух экземплярах (один отдайте, на втором попросите поставить отметку о принятии). В заявлении укажите:

    *   ФИО и паспортные данные родителя.

    *   «Настоящим доверяю и разрешаю забирать моего ребенка [ФИО ребенка, дата рождения] из детского сада моей дочери, [ФИО сестры, дата рождения], предъявившей данное заявление».

    *   Укажите, что несете полную ответственность за жизнь и здоровье ребенка после его передачи сестре.

    *   Приложите копии своих паспортов (родителя и сестры) и свидетельства о рождении детей.

3.  Ссылайтесь на здравый смысл и практику. Во многих садах достаточно простого заявления от родителей. Нотариальная доверенность — это лишние расходы и время.

 3. Что делать, если заведующая категорически настаивает?

*   Пойти навстречу, но по своему сценарию: Если конфликт нежелателен, можно сделать нотариальную доверенность, но не «генеральную», а с конкретными полномочиями: «доверяю забирать из детского сада №… и сопровождать до места проживания по адресу...». Это ограничит рамки действий и будет безопаснее.

*   Обратиться с жалобой в Управление/Департамент образования вашего города/района. Изложите ситуацию, приложите копию вашего письменного заявления. Скорее всего, чиновники разъяснят заведующей, что ее требования излишни. Это самый эффективный способ.

*   Учитывайте возраст сестры. Будьте готовы, что в Управлении образования могут поддержать позицию сада относительно передачи ребенка несовершеннолетнему лицу. В этом случае придется искать другой выход (например, просить забирать кого-то из взрослых родственников или няню).

 Краткий итог:

1.  Нотариальная доверенность НЕ обязательна по закону.

2.  Достаточно вашего письменного заявления на имя заведующей.

3.  Главная проблема — не возраст доверенного лица (14 лет). Детский сад имеет законные основания сомневаться в целесообразности передачи малыша под ответственность подростка.

4.  Действуйте по шагам: предложите письменное заявление → при отказе запросите письменное обоснование → при повторном отказе обращайтесь с жалобой в вышестоящую организацию (Управление образования).

Рекомендуется все же найти взрослого, кто сможет забирать ребенка, или обсудить с садом возможность, если сестра будет сопровождаться другим взрослым (соседкой, бабушкой), на которого вы тоже напишете заявление.

На дочь 14 лет никак не напишете доверенность нотариальную. В принципе она не имеет права забирать другого ребенка. Это раньше можно было.  Договаривайтесь с заведующей лично. А то опека быстро прибежит