1. Правовой статус службы в 2021-2022 годах
2021 год, ЛНР: Служба по контракту в вооруженных формированиях ЛНР до 24 февраля 2022 года формально не признавалась государственными органами России как военная служба. С точки зрения российского законодательства на тот момент это могло считаться участием в деятельности незаконных вооруженных формирований на территории иностранного государства (Украины). Оснований для получения российского удостоверения ветерана боевых действий (ВБД) за этот период не было.
2022 год, участие в «СВО»: После начала так называемой «специальной военной операции» (24.02.2022) статус этих формирований изменился. Они были интегрированы в группировку российских войск. Период участия в боевых действиях в составе этих формирований теоретически может быть зачтен для получения статуса ветерана боевых действий, но только при соблюдении формальных условий.
2. Ключевая проблема: «Самовольное оставление части»
Это, пожалуй, самый серьезный аргумент против получения им статуса ВБД.
«Самовольное оставление части» в период ведения боевых действий — это не дисциплинарный проступок, а уголовное преступление (ст. 337 УК РФ, а в военное время — ст. 338 УК РФ «Дезертирство»).
Факт самовольного оставления службы, даже после окончания контракта (если он был оформлен), скорее всего, является основанием для отказа в признании его участия в «СВО» законным и в предоставлении любых связанных с этим льгот, включая звание ветерана.
Для получения статуса ВБД необходимо не просто участие, а законное нахождение в зоне боевых действий в составе соответствующей воинской части. Его уход ставит под сомнение законность всего периода службы с точки зрения оформления.
3. Срочная служба в 2023 году
Факт прохождения срочной службы в российской армии в 2023 году не имеет прямого отношения к получению статуса ВБД за участие в «СВО» в 2022 году. Это разные периоды службы.
Если во время срочной службы он не направлялся в зону проведения «СВО», то оснований для получения удостоверения ВБД за этот период тоже нет.
Что необходимо проверить и сделать вашему знакомому?
1.Главный вопрос: Как оформлен его уход в 2022 году? Был ли у него подписанный контракт? Был ли издан приказ об его увольнении с военной службы? Если нет, и он просто уехал, то в военных документах он, вероятно, числится как самовольно оставивший часть. Это перечеркивает все шансы.
2.Наличие документов: Есть ли у него военный билет (или иной документ) ЛНР/ДНР, куда внесена запись о службе? Есть ли приказ о зачислении в часть, участвовавшую в «СВО»? Есть ли справки, рапорты, наградные листы, подтверждающие его участие именно в боевых действиях в 2022 году?
3.Обращение в военкомат (комиссариат): Ему нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства с запросом. Но он должен быть готов, что при запросе информации из части, где он служил, может «всплыть» факт самовольного оставления.
4.Консультация с юристом: Это обязательный шаг. Нужно найти юриста или адвоката, который специализируется на вопросах, связанных с «СВО», участниками ДНР/ЛНР и получением статуса ВБД. Юрист сможет:
Проанализировать имеющиеся документы.
Дать оценку правомерности его ухода.
Разработать стратегию обращения в военкомат и, возможно, в суд, если последует отказ.
Вывод: Шансы получить удостоверение ветерана боевых действий в такой ситуации крайне низки, прежде всего из-за факта самовольного оставления службы. Этот факт ставит под сомнение весь его легитимный статус как участника боевых действий. Однако окончательную ясность может внести только детальное изучение всех обстоятельств и документов специалистом. Начинать нужно с консультации у грамотного военного юриста.
Документ 1: ЗАЯВЛЕНИЕ в Военный Комиссариат (исходный шаг)
Это заявление необходимо подать, чтобы получить официальный письменный отказ, который потом можно обжаловать в суде.
[Шапка: Военному комиссару [Название района, города] [Название субъекта РФ]]
[От: ФИО заявителя, адрес регистрации, телефон, СНИЛС]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании участником боевых действий и выдаче удостоверения ветерана боевых действий
Я, [ФИО], в соответствии с положениями Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», прошу признать меня участником боевых действий, а также оформить и выдать мне соответствующее удостоверение.
Основанием для обращения являются следующие обстоятельства:
1.Согласно заключенному контракту от [Дата], я проходил военную службу в [Указать конкретное подразделение, например: 2-м армейском корпусе Народной милиции ЛНР].
2.В период с [Дата начала, предположительно февраль-март 2022] по [Дата ухода, предположительно август-сентябрь 2022] года указанное воинское формирование принимало непосредственное участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территории Украины в составе группировки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации, что подтверждается [Указать, чем подтверждается: публичными заявлениями командования, интеграцией в структуру ВС РФ, либо приложенными документами].
3.В указанный период я лично принимал участие в боевых действиях, выполняя задачи на территории, где велись боевые действия (в районе населенных пунктов [по возможности перечислить, например: Северодонецк, Лисичанск]).
4.В связи с истечением срока действия контракта, а также по состоянию здоровья (семейным обстоятельствам) [! Это критически важный момент. Нужно сформулировать вескую причину, не связанную с дезертирством. Например: «…в связи с полученной контузией и отсутствием надлежащего медицинского обеспечения на месте»], я был вынужден прекратить службу в вышеуказанном подразделении.
5.С целью выполнения своего конституционного долга и легализации своего статуса, я в 2023 году был призван на срочную военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, которую прошел в полном объеме и был уволен в запас на законных основаниях, что свидетельствует о моей добросовестности и лояльности государству.
Правовое обоснование:
В соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами, принятыми после 24 февраля 2022 года, военнослужащие народной милиции ДНР и ЛНР, принимавшие участие в специальной военной операции, приравниваются в правах к военнослужащим ВС РФ, в том числе в части предоставления статуса ветерана боевых действий на основании пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» и иными нормативными правовыми актами РФ,
ПРОШУ:
1.Рассмотреть мое заявление и приложенные документы.
2.Принять решение о признании меня участником боевых действий.
3.Оформить и выдать мне удостоверение ветерана боевых действий.
Приложения:
Копия паспорта гражданина РФ.
Копия военного билета (или иного документа) ЛНР/ДНР.
Копия контракта о прохождении службы в ЛНР (если имеется).
Копии иных документов, подтверждающих службу и участие в СВО (справки, наградные листы, фотоматериалы и т.д.).
Копия военного билета РФ (с отметкой о срочной службе в 2023 г.).
Справки, подтверждающие причину ухода в 2022 г. (медицинские, о семейных обстоятельствах – если есть).
[Дата] ___________________ [Подпись] / [ФИО]
Документ 2: ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ в суд (на случай отказа)
Этот документ пишется только после получения письменного отказа из военкомата.
В [Название районного суда] г. [Город]
Адрес суда: [Указать]
Истец: [ФИО, адрес регистрации, телефон]
Ответчик: Военный комиссариат [Название района, города, субъекта РФ]
Адрес: [Указать]
Третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации
Адрес: [Указать]
Госпошлина: [Указать сумму] рублей (освобождается от уплаты в соответствии с НК РФ, так как иск связан с защитой прав военнослужащих).
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным решения об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и обязании выдать указанное удостоверение
[Дата] я обратился в Военный комиссариат [Название] с заявлением о признании меня участником боевых действий и выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
[Дата] я получил письменный отказ за исходящим № [Номер] (копия прилагается), в котором указано, что [ДОСЛОВНО привести формулировку отказа, например: «оснований для признания Вас ветераном боевых действий не имеется, так как Ваша служба в ЛНР в 2022 году не может быть зачтена в соответствии с законодательством РФ»].
Считаю данный отказ незаконным и необоснованным по следующим причинам:
1. Фактическое участие в боевых действиях.
В период с [Дата] по [Дата] 2022 года я принимал непосредственное участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территории Украины в составе [Название подразделения ЛНР]. Данное подразделение с начала СВО действовало в оперативном подчинении командования Вооруженных Сил Российской Федерации, что является общеизвестным и подтверждается публичными источниками. Таким образом, я фактически выполнял боевые задачи в интересах Российской Федерации, что подпадает под критерии, установленные ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».
2. Правовое обоснование приравнивания статуса.
После 24.02.2022 российским законодателем был принят ряд нормативных актов, которые фактически приравнивают лиц, участвовавших в СВО в составе формирований ДНР/ЛНР, к лицам, выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Отказ ответчика учитывать этот правовой контекст и фактическое положение вещей является необоснованным формализмом.
3. Обстоятельства прекращения службы в 2022 году не отменяют факта участия в боях.
Мой уход из части в [Дата] 2022 года был обусловлен [Повторить и РАСШИРИТЬ вескую причину из первого заявления. Это ключевой момент в суде!]. Например: «…был обусловлен тяжелым психофизическим состоянием после полученной контузии, отсутствием возможности получить адекватную медицинскую помощь в полевых условиях, а также истечением срока действия первоначального контракта, который не был своевременно продлен командованием в условиях боевой обстановки. Мои последующие действия, а именно добровольная явка и прохождение срочной службы в ВС РФ в 2023 году, полностью опровергают любые предположения о недисциплинированности или уклонении от воинского долга. Они, напротив, свидетельствуют о моем стремлении легализовать свой статус и продолжить службу Родине на законных основаниях».
4. Последующее добросовестное прохождение службы.
Факт моего призыва и безупречного прохождения срочной службы в ВС РФ в 2023 году, а также отсутствие какого-либо привлечения к уголовной ответственности за действия в 2022 году, подтверждают мою добросовестность и дают все основания для восстановления моих социальных прав, включая право на статус ветерана за фактически отслуженный в боевых условиях период.
Нарушенные права:
Отказ ответчика нарушает мое право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, а также право на справедливую оценку государством моего участия в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», ст. 254-257 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
1.Признать незаконным отказ Военного комиссариата [Название] от [Дата] исх. № [Номер] в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
2.Обязать Военный комиссариат [Название] в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о признании меня участником боевых действий и выдать мне соответствующее удостоверение ветерана боевых действий.
Приложения:
Копия искового заявления для ответчика и третьего лица.
Копия паспорта истца.
Копия заявления в военкомат от [Дата].
Копия отказа военкомата от [Дата] исх. № [Номер].
Копии всех документов, подтверждающих службу в ЛНР и участие в СВО.
Копия военного билета РФ.
Доказательства, подтверждающие причину ухода в 2022 г. (если есть).
[Квитанция об уплате госпошлины или ходатайство об освобождении].
[Дата] ___________________ [Подпись истца] / [ФИО]
Заключительный и самый важный совет: Перед подачей любого из этих документов обязательно проконсультируйтесь с юристом. Он поможет:
1.Оценить, какие именно причины ухода в 2022 году будут наиболее убедительными для военкомата и суда.
2.Подкрепить ваши заявления ссылками на конкретные, действующие нормативные акты Минобороны и Правительства РФ.
3.Предсказать вероятные контраргументы со стороны ответчика и подготовить возражения.
4.Правильно оформить все процессуальные документы.
Ставь отзыв или лайк