Здравствуйте, Дмитрий.
Обосновано ли Загс дал отказ?
Отказ ЗАГСа формально обоснован, но это не означает, что он прав по сути.
ЗАГС исходит из следующей логики, прямо отражённой в заключении: Запись акта о рождении 1961 года (№ 5 от 29.01.1961) в архиве и во ФГИС ЕГР ЗАГС содержит имя «Татьяна».
Эта запись признана ЗАГСом первичной и основополагающей.
Документов, подтверждающих ошибочность именно этой первичной записи, ЗАГС, по его мнению, не получил.
Поэтому ЗАГС считает, что административных оснований для исправления записи нет и предлагает решать вопрос только через суд.
Такой подход прямо следует из ст. 70 Федерального закона № 143-ФЗ.
«Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:
в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации.»
Из этой нормы следует ключевой момент, на котором и построен отказ ЗАГСа: орган ЗАГС может внести исправления только тогда, когда ошибка очевидна (опечатка, орфография, явная неточность), или есть бесспорные документы, подтверждающие, что запись изначально была сделана неправильно.
В Вашем случае ЗАГС считает, что имя «Татьяна» указано не как орфографическая ошибка, а как осознанно внесённое имя при регистрации рождения, и документов, доказывающих ошибку именно в момент составления записи 1961 года, он не получил.
Именно поэтому ЗАГС делает вывод, что условия статьи 70 не выполнены, и административный порядок неприменим.
Если у ЗАГСа есть сомнения или имеется спор о достоверности записи, он обязан отказать и разъяснить право на судебное обращение.
Поэтому в заключении и указано, что вопрос подлежит рассмотрению судом.
И почему он пишет, что первичное свидетельство о своем рождении Валентина не представила? (при этом свидетельство о рождении в МФЦ было представлено).
Здесь важно понимать терминологию ЗАГСа.
Что такое «первичное свидетельство о рождении»
Первичное свидетельство — это свидетельство о рождении, выданное непосредственно на основании первой записи акта о рождении, оформленное в год регистрации рождения либо максимально близко к этому времени,
без последующих изменений, повторных выдач и восстановлений.
Именно этот документ, по позиции ЗАГСа, напрямую подтверждает, что в момент регистрации рождения была допущена ошибка.
Копия свидетельства из МФЦ «не считается».
Даже если Вы фактически представили свидетельство о рождении, ЗАГС оценивает его так:
— это повторное свидетельство (выданное позже),
— оно выдано на основании уже существующей записи,
— следовательно, не доказывает ошибочность самой записи, а лишь воспроизводит её.
Поэтому формулировка «первичное свидетельство не представлено» означает не то, что документа вообще не было, а то, что не представлен документ, который ЗАГС считает достаточным для исправления записи без суда.
Паспорт и другие документы ЗАГС не принял во внимание, поскольку и паспорт, и записи о браке, и записи о рождении детей, о разводе не могут опровергать первичную запись о рождении, поскольку все они оформлены значительно позже, основаны на данных, уже содержащихся в документах заявителя.
ТЗАГС вправе исправлять записи только при наличии бесспорных доказательств ошибки, а при их отсутствии — исключительно по решению суда.
Какой самый быстрый путь для смены имени в архивах Загса?
Самый быстрый путь — обращение в суд.
Не повторное заявление в ЗАГС, не жалоба, не МФЦ.
Подаётся заявление в районный суд об установлении факта неправильной записи акта гражданского состояния и об обязании органа ЗАГС внести исправления.
Дело рассматривается в порядке особого производства.
Это прямо предусмотрено:
п. 9 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ — дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
ст. 307 ГПК РФ — суд рассматривает такие дела, если ЗАГС отказал во внесении исправлений.
Суд оценивает совокупность доказательств: паспорт, все записи ЗАГС, документы о браке, документы о детях,
архивные справки, фактическое использование имени «Валентина» на протяжении жизни.
Судебное решение обязательно для ЗАГСа, и после его вступления в силу исправление вносится без споров.
При необходимости могу составить заявление в суд об установлении факта неправильной записи акта о рождении и обязании ЗАГС внести исправления, с учётом именно Ваших документов и формулировок отказа.
