Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
В связи с этим прошу разъяснить следующее: Имеют ли контролёры право требовать исключительно бумажный
Здравствуйте! Нужна консультация по вопросу обжалования штрафа за безбилетный проезд.
Описание ситуации:
Девушка-студентка оплатила проезд, приложив к валидатору свою социальную карту студента, и валидатор подтвердил оплату. После проверки социальной карты контролёры попросили предъявить студенческий билет. Студенческий билет у неё был, однако не имел отметки о продлении.
Чтобы подтвердить действующий статус обучающейся, девушка при контролёрах открыла свой личный кабинет студента, где указана очная форма обучения, и немедленно запросила электронную справку об обучении через сервис вуза.
Контролёры отказались принимать данные личного кабинета и электронную справку, заявив, что они могут принять документ только с электронной квалифицированной подписью или печатью, либо бумажную справку с печатью. Несмотря на то, что проезд был оплачен, а статус студентки мог быть подтверждён, контролёры оформили штраф.
Жалоба в ГКУ «Организатор перевозок» была подана, однако штраф не отменён.
В связи с этим прошу разъяснить следующее:
Имеют ли контролёры право требовать исключительно бумажный студенческий билет, либо справку об обучении только с ЭП/печатью, если у студентки была действующая социальная карта и она предоставила электронные подтверждения статуса через личный кабинет?
Существуют ли нормативные акты, прямо устанавливающие, что студенческий билет является единственным документом, подтверждающим льготный проезд?
Есть ли правовые нормы, обязывающие контролёров принимать электронную справку об обучении либо информацию из официального личного кабинета обучающегося как подтверждение статуса?
Можно ли расценивать отказ контролёров принимать электронные формы подтверждения как неправомерный формализм, и является ли это основанием для отмены постановления в судебном порядке?
Является ли достаточным доказательством отсутствия правонарушения сам факт, что социальная карта была активна, корректно сработала на валидаторе и проезд фактически оплачен?
Какие документы и доказательства целесообразно приложить к иску в суд, и на какие правовые аргументы делать акцент для успешной отмены штрафа?
Добрый день, Алина!
По вашей ситуации с обжалованием штрафа за безбилетный проезд предоставляю следующую юридическую консультацию:
## Правовое регулирование вопроса
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 16.09.2008 № 844-ПП «Об утверждении Правил пользования наземным городским пассажирским транспортом общего пользования (трамваем, троллейбусом, автобусом) в городе Москве» (если речь идет о Москве) и аналогичным актам в других регионах:
1. Для подтверждения права на льготный проезд пассажир обязан предъявить документ, на основании которого была выдана социальная карта.
2. Для студентов таким документом является студенческий билет с отметкой о продлении на текущий учебный год.
## Ответы на ваши вопросы
1. **Имеют ли контролеры право требовать бумажный студенческий билет?**
Да, контролеры имеют право требовать оригинал студенческого билета с отметкой о продлении. Это прямо предусмотрено нормативными актами большинства регионов. Электронные формы подтверждения (личный кабинет, электронная справка без ЭЦП) законодательно не признаются равнозначной заменой.
2. **Нормативные акты о студенческом билете**
В большинстве регионов действуют постановления местных органов власти, регламентирующие порядок проезда. Например, в Москве — Постановление Правительства Москвы № 844-ПП, которое устанавливает, что студенческий билет является обязательным документом для подтверждения права на льготный проезд.
3. **Обязанность принимать электронные справки**
В действующем законодательстве отсутствуют нормы, обязывающие контролеров принимать электронные справки без ЭЦП или информацию из личного кабинета. Согласно ФЗ «Об электронной подписи», только документы с квалифицированной электронной подписью приравниваются к бумажным документам с собственноручной подписью.
4. **Формализм контролеров**
С юридической точки зрения действия контролеров нельзя квалифицировать как неправомерный формализм, поскольку они действовали в рамках установленных правил. Суды, как правило, поддерживают позицию контролирующих органов в подобных ситуациях.
5. **Факт оплаты проезда**
Сам факт активации социальной карты на валидаторе не является достаточным доказательством правомерности льготного проезда. Согласно правилам, пассажир должен иметь при себе документ, подтверждающий право на льготу (студенческий билет с отметкой о продлении).
6. **Документы для обжалования в суде**
Для обжалования штрафа рекомендую подготовить:
— Копию социальной карты
— Справку из учебного заведения с печатью, подтверждающую статус студента на момент проверки
— Выписку из личного кабинета студента (хотя она имеет ограниченную доказательную силу)
— Документ из транспортной системы, подтверждающий факт