В какой суд обращаться для взыскания выплаты за ранение при бездействии воинской части?

Здравствуйте.

Необходимо обратиться в суд общей юрисдикции по месту жительства истца — в Белгородской области. Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования о возмещении вреда рассматриваются судами по месту жительства истца или месту нахождения ответчика. Обращение в военный гарнизонный суд возможно если был конкретный отказ. Но как я понял его не было.

Исковое требование следует формулировать как иск о взыскании денежных средств в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях военнослужащим и членам их семей» и нормативными актами, регулирующими выплаты военнослужащим при получении ранений. Процедура рассмотрения должна быть в исковом порядке в соответствии со статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку отказа в выплате как такового не получено, а имеет место бездействие, так же допускается подача иска о понуждении выполнить обязанность по выплате денежных средств. 

Ответчиком по иску о выплате денежных средств военнослужащему следует указывать Министерство обороны Российской Федерации. Согласно судебной практике и нормативным актам, Министерство обороны несет ответственность за своевременное обеспечение денежным довольствием и выплаты военнослужащих. Денежное довольствие, единовременные выплаты и иные денежные средства выплачиваются финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием. Кроме того, может быть привлечена войсковая часть, где служил или числился военнослужащий на момент получения ранения (в вашем случае войсковая часть, дислоцированная в г. Курск). Однако основным ответчиком по вопросам денежных выплат является Министерство обороны РФ. Рекомендую потребовать привлечения в качестве третьих лиц финансового органа, обеспечивающего войсковую часть денежным довольствием, или Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

Считаю срок исковой давности не истек. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Однако в данном случае имеет значение то, что бездействие войсковой части носит длящийся характер, то есть нарушение продолжается непрерывно. Согласно судебной практике, течение срока исковой давности начинается с момента окончания бездействия, а не с момента его начала.

То, что военнослужащий находится в ИК (исправительной колонии), не лишает его прав, в том числе права доверить представление своих интересов в суде.

Рекомендуется указать в исковом заявлении все полученные ответы прокуратуры об обнаруженных нарушениях как доказательства неправомерного бездействия войсковой части.

После изучения документов и дополнительной информации по Вашему вопросу, ответ может измениться в деталях. Общий вектор действий таков. 

Могу оказать помощь в составлении процессуальных документов.

Добрый день.

И  с каким иском?

 В указанном случае подается административный иск.

Поскольку речь идет о бездействии в передаче справки на выплату, что вытекает из деятельности командования и органов военного управления.

В этом случае судами ссылаясь на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

в силу которого

5. При подготовке административных и гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что процессуальным законодательством предусмотрены различия в порядке рассмотрения дел, возникающих из публичных и иных правоотношений, в связи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон.
Военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми.
Таким образом, нормы главы 22 раздела IV КАС РФ применяются, когда требования указанных лиц вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

Вопрос получения выплат вытекает из должностных обязанностей должностных лиц по оформлению и передачи документов на выплату.

Именно в силу данного обстоятельства обращение в суд осуществляется на основании КАС РФ, о чем свидетельствует и текущая практика.

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 27.04.2024 N 33а-528/2024 (УИД 61GV0014-01-2024-000005-33) указывало, что 

Исходя из этого, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным бездействия начальника военного госпиталя, связанного с невнесением справки о ранении (контузии, травме, увечье) от 16 октября 2023 г. N 2081А в базу данных ПИРО «Алушта» для производства Э. упомянутой единовременной выплаты.
Согласночасти 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Поэтому вопреки утверждению о том, что 

Исковое требование следует формулировать как иск о взыскании денежных средств в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях военнослужащим и членам их семей» и нормативными актами, регулирующими выплаты военнослужащим при получении ранений. Процедура рассмотрения должна быть в исковом порядке в соответствии со статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Салиенко Виталий Иванович

С иском Вы обращаетесь по КАС РФ.

Более того, господин Салиенко, получив ответ на Ваш вопрос через генерацию в нейросети, даже не убедился в том, что Федерального закона «О социальных гарантиях военнослужащим и членам их семей»  — не существует.

Это выдуманный нормативный акт, который никак не регулирует Вашу ситуацию.

С учетом ст. 24 КАС РФ Вы можете обратиться в гарнизонный военный суд по месту Вашего жительства.

У истца есть такое право.

Относительно срока обращения, в ст. 219 КАС РФ указана оговорка о том, что обратиться в суд требуется в течении 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок у Вас существенно пропущен — поэтому его потребуется восстанавливать. 

Здесь следует указывать что Вы пытались установить лицо, ответственное в нарушении, а следовательно, определяли надлежащего ответчика о чем свидетельствуют обращения в прокуратуру и вынесенные ей решения.

Также ссылайтесь на его участие в СВО, а  в последующем его пребывания в ИК, отсутствие выданной на юриста доверенности и невозможность ее оформления по месту прохождения службы и месту отбывания наказания, а также ссылаетесь на его этапирование в ИК.

И на этом основании дополнительно просите суд восстановить пропущенный срок.

Сам военнослужащий не может осуществлять свои права (находится в ИК), действует мать по доверенности

У Вас доверенность с правом передоверия?