Подскажите, пожалуйста, есть ли статьи и законы защищающие нас в данном случае?

Здравствуйте Дарья!

Вашу ситуацию регулируют несколько ключевых законов:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Статья 79, п. 1: «Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА)».
Статья 79, п. 11: Органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают организацию бесплатной перевозки обучающихся с ОВЗ, проживающих в государственных (муниципальных) образовательных организациях, между поселениями.
Вывод: Школа в Коврове является той самой государственной образовательной организацией, где обучаются дети с ОВЗ (нарушение слуха). Власти Владимирской области обязаны обеспечить их бесплатную перевозку между городами (Владимир и Ковров).
Конституция РФ (Статья 43): Гарантирует общедоступность и бесплатность образования.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (Статья 19): Гарантирует инвалидам необходимость обеспечения условий для получения образования.

Школа и департамент образования пытаются решить проблему за счет внутреннего «регламента» (очереди), который противоречит сути закона.

Закон не делит детей на «первоочередных» и «второочередных» по принципу «с пересадкой» или «без». Закон гарантирует право каждого ребенка с ОВЗ на условия для обучения.
Предоставление автобуса, в который помещаются не все нуждающиеся, — это формальное, а не реальное исполнение обязанности государства.
Требование к родителям самостоятельно отвозить ребенка, сорвавшись с работы, — это переложение обязанностей государства на семью, что недопустимо.

Поскольку обращения в местные инстанции не дали результата, нужно поднимать уровень и усиливать давление.

Шаг 1: Коллективное обращение и сбор доказательств
Объединитесь с другими родителями. Коллективная жалоба всегда имеет больший вес.
Составьте общий список всех детей из Владимира, которые нуждаются в подвозе в Ковров.
Соберите доказательства: Расписания, в которых отмечены дни, когда ваш ребенок не попадает в автобус; ваши заявления в школу с просьбой решить вопрос; письменные отказы или ответы, которые вы уже получали.

Шаг 2: Направление официальной претензии (досудебная жалоба)
Подайте коллективную жалобу на имя Губернатора Владимирской области и в Департамент образования Владимирской области.

Что требовать в жалобе:

Не увеличение очереди, а полное и безусловное обеспечение всех детей-инвалидов с нарушением слуха из г. Владимира, обучающихся в школе-интернате г. Ковров, регулярной и бесплатной транспортировкой от места жительства до места учебы и обратно.
Увеличить количество автобусов или заказать услугу перевозки у специализированной транспортной компании для покрытия потребностей всех детей.
Провести проверку по факту ненадлежащего исполнения ст. 79 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Шаг 3: Обращение в надзорные органы (параллельно или если Шаг 2 не помог)
Прокуратура Владимирской области.

Это самый эффективный орган в вашей ситуации. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе в сфере образования.
В жалобе укажите, что Департамент образования и школа нарушают права детей-инвалидов на доступное образование. Приложите все предыдущие ответы и доказательства.
Прокуратура проведет проверку и вынесет предписание об устранении нарушений, которое обязательно для исполнения.
Министерство просвещения Российской Федерации (через электронную приемную).

Жалоба на бездействие региональных властей.
Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области.

Этот институт создан specifically для защиты интересов детей.

Шаг 4: Обращение в суд (крайняя, но очень действенная мера)
Если все предыдущие шаги не помогут, можно подать административный иск в суд.

Ответчиком будет выступать Департамент образования Владимирской области.
Требование: Обязать ответчика создать условия для бесплатной перевозки вашего ребенка к месту обучения.
Шансы на выигрыш очень высоки, так как закон полностью на вашей стороне.

Здравствуйте!

На основании действующего законодательства и полученной информации, ваши права действительно нарушаются. Вот что важно знать:

Правовая база
Статья 40 ФЗ «Об образовании в РФ» обязывает обеспечивать транспортное обслуживание обучающихся, если не обеспечена транспортная доступность по месту жительства. При этом:

Подвоз должен осуществляться бесплатно
Учредитель образовательной организации обязан организовать перевозку
Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону
Школа ссылается на то, что транспортная доступность от Владимира до Коврова обеспечена коммерческими перевозчиками. Однако это не освобождает школу от обязанности обеспечить подвоз обучающихся, особенно детей с ограниченными возможностями здоровья.

Ваши права
Право на равный доступ к образованию
Право на бесплатное транспортное обслуживание
Право на создание специальных условий для детей с ОВЗ

Что можно предпринять
Обратиться в Министерство образования Владимирской области с жалобой на нарушение прав детей-инвалидов. Приложить:

Копии обращений в школу
Документы, подтверждающие статус ребенка
Справки о том, что родители не могут обеспечить своевременный подвоз  (справки с места работы)

Написать обращение в прокуратуру с просьбой проверить:

Законность очередности при распределении мест в автобусе
Обоснованность отказа в обеспечении транспортного обслуживания
Обратиться в Роспотребнадзор для проверки соблюдения санитарных норм при организации перевозок
Собрать коллективное обращение от всех родителей, чьи права нарушаются
Запросить в школе письменный регламент распределения мест в автобусе и порядок определения приоритетности.