Здравствуйте!
Ваш вопрос касается финансовой ответственности при отчислении с бюджетной формы обучения.
Законность требования денег при отчислении
Бюджетная основа: Обучение на бюджете финансируется государством. Студент не оплачивает саму образовательную услугу.
Пункты договора (4.6 и 4.7): Указанные Вами пункты (про «фактически понесенные расходы») обычно применяются к платному (коммерческому) обучению. Для бюджетников они могут быть применены только к расходам, не связанным напрямую с обучением (например, оплата общежития, дополнительных услуг, которые Вы лично заказывали).
Оплата расходов: Согласно ФЗ № 273 «Об образовании в РФ», если Вы отчисляетесь по собственному желанию с бюджета, университет не вправе требовать с Вас возмещения расходов на Ваше обучение (финансирование, полученное от государства). Требовать могут только возмещение документально подтвержденных фактических расходов, понесенных ВУЗом по причине Вашего отчисления (что крайне редко при добровольном отчислении).
Копия договора: Обязанность выдать Вам один экземпляр договора закреплена Гражданским кодексом РФ. Нарушение этого требования не делает договор недействительным, но является нарушением со стороны ВУЗа.
Вывод: Требовать с Вас возмещения стоимости обучения на бюджете — незаконно. Требовать возмещения фактически понесенных расходов (по п. 4.6/4.7) за Ваш счет — законно, но только если эти расходы ВУЗ сможет документально подтвердить и доказать их связь с Вашим отказом от договора.
Для детального анализа полного текста Вашего договора, подготовки мотивированного ответа на требования ВУЗа и защиты Ваших прав при отчислении, прошу написать мне в личные сообщения для обсуждения условий сотрудничества.