Здравствуйте!
Вы вправе действовать как близкий родственник, даже без доверенности, особенно когда речь идёт о защите законных интересов ребёнка. Ниже — правовая основа и алгоритм действий.
Правовая основа
Обязанность родителей обеспечивать обязательное обучение ребёнка закреплена в ст. 63 Конституции РФ и в ст. 44 Семейного кодекса РФ.
Родителям предоставлено право самостоятельного воспитания (ст. 65 СК РФ), однако это право не исключает обязанности обеспечить посещение школы.
Органы опеки и попечительства имеют полномочия осуществлять контроль за соблюдением родительских обязанностей (ст. 5 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Что касается подделки медицинских справок — это может подпадать под нарушение закона (ст. 327 УК РФ, подделка документов), что может быть предметом проверки полиции.
Практика и механизмы
Суды признают обоснованным вмешательство органов опеки, если родители систематически уклоняются от обязанностей по воспитанию и образованию детей.
Органы опеки часто выезжают и составляют акты обследования жилищных условий, после чего дают предписания родителям или назначают образовательные меры.
В практике встречались случаи, когда подделка справок приводила к административным или уголовным последствиям.
Алгоритм ваших действий
Обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением о необходимости проверки (пропуски, подделка справок, бездействие матери).
Приложить к заявлению:
документ, удостоверяющий родство;
свидетельство о рождении внучки;
сведения о пропусках (если есть);
копии поддельных справок или переписку (если сохранились).
Попросить опеку выехать по месту жительства вашей внучки и составить акт обследования жилищных условий и фактического проживания.
С результатом опеки обращаться в КДН (комиссия по делам несовершеннолетних) или в суд с заявлением о защитных мерах (например, определить порядок учебы, обязать ребёнка посещать школу, изъять справки и пр.).
Не требуйте от школы, чтобы они выдавали вам все сведения напрямую — школа связана законодательством о персональных данных. Но после вмешательства органов опеки и по решению суда школа обязана исполнять законные предписания органов опеки/суда.