Как можно поменять председателя если нет других активных желающих жителей?

Здравствуйте!

Председатель совета многоквартирного дома (ст. 161.1 ЖК РФ) избирается общим собранием собственников. Его полномочия основаны на доверии большинства, но они не безграничны. То, что вы описываете (деление жителей, запреты без законных оснований, подавление мнений), — не входит в его компетенцию.

Как действовать:

Проверить протокол избрания председателя. Он должен быть утвержден общим собранием. Если решение принималось с нарушениями (например, не уведомляли всех собственников, нет кворума), можно оспорить его в суде.
Права собственников. Каждый собственник имеет равные права участвовать в собраниях, вносить вопросы в повестку, голосовать (ст. 44 ЖК РФ). Председатель не может ограничивать вас в этих правах.
Смена председателя.

Инициировать внеочередное общее собрание собственников (письменно уведомив всех за 10 дней).
В повестку включить вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя и выборе нового.
Даже если нет желающих быть председателем, вы вправе либо избрать нового из числа собственников (хотя бы формально согласившегося), либо оставить дом без председателя — тогда совет дома будет работать без него.

Если большинство пассивны. Соберите подписи хотя бы части собственников, которые недовольны ситуацией. Важно работать через протоколы и официальные уведомления — тогда даже меньшинство сможет инициировать обсуждение и официально зафиксировать свою позицию.
Обращения. При злоупотреблениях председателя можно жаловаться в управляющую компанию, жилищную инспекцию или в суд.