Здравствуйте, Анастасия.
Ваша ситуация очень распространена в сфере садоводческих товариществ. Короткий ответ: нет, описанные вами действия председателя или правления ДНТ являются абсолютно незаконными.
Разберем по пунктам, почему это так и что вам делать.
1. Почему это незаконно?
Действия правления ДНТ должны строго соответствовать Уставу вашего товарищества и федеральному закону №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…».
а) Отключение электроэнергии — крайняя мера. Отключение электроэнергии за долги возможноТОЛЬКО по решению общего собрания членов ДНТ (п. 5 ст. 5 Закона №217-ФЗ). Это не может быть личным решением председателя.
· Должно быть принято решение общего собрания с указанием конкретных причин, сумм задолженности и списка должников.
· С вас должны были заблаговременно и в письменной форме потребовать уплаты этой суммы. Устные требования не имеют никакой юридической силы.
· Вы должны быть официально уведомлены о решении собрания и о предстоящем отключении с указанием даты.
б) Основание для отключения. Отключить могуттолько за неуплату непосредственно электроэнергии, потребленной на вашем участке (если у ДНТ есть общий счетчик и оно рассчитывается с энергосбытом, а потом распределяет платежи между членами). Если вы оплатили всю потребленную электроэнергию по официальному тарифу, оснований для отключения нет.
в) Непонятные суммы и взносы.
· Все взносы (членские, целевые) должны быть установлены решением общего собрания и отражены в протоколе. Их размер не может быть произвольным.
· Правление обязано по вашему требованию предоставить расчет этих сумм, копии протоколов собраний, на которых они были установлены, и обоснование их необходимости. Отказ предоставлять документы — прямое нарушение закона.
· Требовать оплату «непонятных» сумм без предоставления документов — незаконно.
г) Уведомление об отключении. Устные угрозы(«пришлют одно уведомление за 10 дней») не соответствуют процедуре. Закон требует письменного предупреждения и разумного срока для погашения задолженности после того, как она официально признана и доказана.
2. Ваш план действий (что делать прямо сейчас)
Действуйте строго и последовательно. Все общение ведите в письменной форме.
1. Направьте официальный запрос Председателю Правления ДНТ. Запросите в письменной форме(лучше с уведомлением о вручении или вручите под подпись на вашей копии):
· Письменный расчет всех сумм, которые с вас требуют, с расшифровкой (за что, за какой период, на каком основании).
· Копии протоколов общих собраний, на которых были установлены:
· Размер членских и целевых взносов, которые вы якобы не уплатили.
· Решение об отключении именно вас от электроснабжения за неуплату.
· Копию платежного документа (счета), подтверждающую вашу задолженность.
2. Сохраняйте все доказательства.
· Квитанции об оплате электроэнергии (доказывают, что вы платите по счетам за свет).
· Копии всех ваших письменных запросов.
· Диктофонные записи разговоров (если решите их использовать, помните, что для суда они являются доказательством только если вы предупредили о записи, но для прокуратуры и энергосбыта могут быть полезны).
· Фото/видео факта отключения, если до этого дойдет.
3. Если вас отключат, или если угрозы продолжаются, немедленно жалуйтесь:
· В Россети (или другую сетевую компацию, чьи провода идут до границы ДНТ). Самовольное отключение потребителя без решения суда и без согласования с сетевой компанией является нарушением лицензионных требований. Сетевые компании очень серьезно к этому относятся.
· В Прокуратуру вашего района. Прокуратура проводит проверки по фактам самоуправства и нарушения законодательства.
· В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона. Они осуществляют надзор за деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.
· В Энергосбытовую компанию (которая выставляет счета ДНТ). Сообщите, что председатель самоуправно отключает потребителей, что может говорить о нецелевом использовании средств и махинациях с общими счетами.
4. Обратитесь в суд. Если факт отключения произойдет, вы можете подать иск в суд:
· О признании действий правления незаконными.
· О возмещении морального вреда.
· О возмещении ущерба (если из-за отключения электричества испортились продукты в холодильнике или вы понесли иные расходы).
Краткий итог:
Председатель ДНТ действует незаконно, рассчитывая на вашу неосведомленность и безнаказанность. Ваша главная задача — перевести конфликт из стадии устных угроз в стадию официального письменного диалога и привлечь контролирующие органы. Как только вы formalize ваш запрос и начнете жаловаться, незаконные требования, скорее всего, прекратятся.
Не бойтесь отстаивать свои права. Закон полностью на вашей стороне.