Здравствуйте ️
Очень хороший вопрос, давайте разберём его детально.
1. Нормативная база
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Трудовой кодекс РФ:
ст. 256 ТК РФ — право на отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет имеет мать, отец, бабушка, дедушка, иной родственник, фактически осуществляющий уход.
В этот период лицо может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на пособие.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 — утверждён порядок назначения и выплаты пособий.
Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 — порядок назначения пособия по уходу.
2. Условия назначения пособия
Пособие назначается тому, кто фактически ухаживает за ребёнком и оформил отпуск по уходу (ст. 256 ТК РФ).
Работать можно только в режиме неполного рабочего времени или на дому. Если бабушка продолжает работать полный день — это противоречит закону, пособие не положено.
Заявление на пособие нужно подать не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка (п. 55 Постановления № 865). В этом случае пособие выплачивается с даты рождения ребёнка. Если позже 6 месяцев — только за прошедшие 6 месяцев.
3. Почему СФР отказал
СФР прав в том, что:
Если бабушка не оформляла отпуск по уходу, а продолжала работать полный день, то права на пособие не возникает (это условие обязательное).
Но если отпуск был оформлен, а бабушка работает на 0,5 ставки (неполное рабочее время) — пособие должно выплачиваться.
Что касается «задним числом»:
Поскольку вы подали заявление до достижения ребёнком 6 месяцев, пособие должно было быть назначено с даты рождения ребёнка (ст. 17.2 закона № 81-ФЗ, п. 55 Постановления № 865).
Но если в это время бабушка официально числилась работающей полный день (не в отпуске), СФР вправе отказать в выплате за эти месяцы.
4. Обжалование
Запросите у работодателя бабушки:
приказ об отпуске по уходу за ребёнком,
сведения о режиме её работы (полный день или неполный).
Если бабушка работала полный день и отпуск не оформлялся → обжаловать отказ бесполезно, т.к. СФР прав.
Если был приказ об отпуске и фактически она работает на условиях неполного времени → пишите жалобу в:
региональное отделение СФР,
затем в центральный СФР (Москва),
далее можно подать иск в суд об оспаривании отказа (ст. 218 КАС РФ).
Вывод
Пособие назначается только при условии оформления отпуска по уходу за ребёнком. Если бабушка осталась работать полный день — выплаты за первые 5,5 месяцев не положены.
Если отпуск был оформлен, и она работает на условиях неполного рабочего времени → вы имеете право требовать выплату с даты рождения ребёнка (т.к. обратились до 6 месяцев).
Хотите, я подготовлю для вас шаблон жалобы в СФР (если у бабушки был оформлен отпуск и режим неполного рабочего времени)?
