Здравствуйте, Илья. Ваша ситуация сложная, но закон в данном случае на вашей стороне. Давайте разберем все по порядку.
▎1. Полагается ли вам квартира?
Да, полагается. Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, вы как ребенок-сирота (лицо из числа детей-сирот) относитесь к категории граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением вне очереди по договору специализированного найма.
Ключевые условия для этого:
• Вам не исполнилось 23 года.
• Вы не являетесь нанимателем жилого помещения по договору социального найма (ваша нынешняя квартира как раз такая) или собственником жилого помещения.
• Проживание в вашей нынешней квартире признано невозможным (это ключевой момент, о котором ниже).
Ваша текущая квартира в соцнайме формально является вашим жильем. Чтобы встать на учет для получения новой квартиры, необходимо доказать, что проживание в ней невозможно. Основания перечислены в законе, и к вашей ситуации, скорее всего, подойдет одно из двух:
1. Проживание с лицом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно. Нужно проверить, нет ли таких заболеваний у кого-то из проживающих (требуется официальный перечень и медзаключение).
2. Несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 ЖК РФ). Здесь может подойти норма по учетной площади. Учетная норма в вашем регионе (например, в Москве это 10 кв.м. на человека). На двоих вас с братом норма составляет 20 кв.м., а жилая площадь вашей квартиры всего 18 кв.м. Это весомый аргумент для признания жилья неподходящим по метражу.
Ваш первый шаг: Обратиться в орган опеки и попечительства и в местную администрацию (жилищный отдел) с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Сделать это нужно ДО исполнения 23 лет.
▎2. Что будет, если не выдадут квартиру до 23 лет?
Это не страшно. Ваше право на получение жилья сохраняется и после достижения вами 23-летнего возраста, главное – успеть встать на учет до этого дня.
Если вы встали на учет до 23 лет, то вы остаетесь в этом списке до тех пор, пока не будете обеспечены жильем, даже если вам уже 25, 30 или больше лет. Государство обязано выполнить эту обязанность перед вами. Проблема лишь в том, что очередь может двигаться медленно, и ждать иногда приходится годами.
▎3. Если выдадут квартиру мне, то не дадут моему младшему брату?
Нет, это не так. Квартира предоставляется не лично вам, а вашей семье. Поскольку ваш младший брат является несовершеннолетним и находится под вашей опекой (фактически вы являетесь его законным представителем), вы составляете одну семью.
Жилое помещение будет предоставлено по договору специализированного найма на вас и вашего брата. В течение 5 лет эта квартира находится под особым контролем государства (ее нельзя приватизировать, продать, обменять), чтобы защитить права ребенка. После истечения этого срока договор перезаключается на обычный социальный найм, и тогда квартиру можно будет приватизировать, и вы с братом станете ее собственниками в равных долях.
Итог: Квартира положена вам обоим, как одной семье. Ваша задача – срочно, не откладывая, начать процесс оформления.
Краткий план действий:
1. Обратиться в органы опеки и попечительства по вашему месту жительства. Они ваш главный помощник и куратор в этом вопросе.
2. Написать заявление в администрацию района/города (в жилищный отдел) о признании вас нуждающимся в жилом помещении и о постановке на учет.
3. Собрать документы: паспорта, свидетельство о рождении брата, документы, подтверждающие статус сироты (свидетельства о смерти родителей), выписку из домовой книги, документ на квартиру (ордер/договор соцнайма), возможно, заключение о непригодности жилья (это вам подскажут в опеке).
Не затягивайте! Ваш возраст – главный фактор. Обращайтесь за помощью к юристам (часто при администрациях есть бесплатные консультации) и в органы опеки.
Вы же, насколько понимаю, обеспечены жилым помещением по договору социального найма.
Надо только выяснять, в каком регионе находится квартира, сколько лиц в ней зарегистрировано по месту жительства (прописано), помимо Вас и брата.
Если только Вы и брат, то для определения обеспеченности жилым помещением учитывается не жилая площадь, а общая площадь жилого помещения.
То есть в Вашем случае — 38 кв.м.
И тогда на Вас и брата будет приходиться по 19 кв.м.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В каждом муниципальном образовании учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В большинстве случаев она составляет 10 кв.м.
Поэтому, вероятнее всего, что Вы считаетесь обеспеченными жилым помещением (на каждого приходится более учетной нормы площади жилого помещения) и, соответственно, жилое помещение Вам не полагается.
Илья, надо иметь в виду, что жилые помещения предоставляются, увы, не всем детям-сиротам. Не всем подряд.
А только тем, кто будет признан нуждающимся в жилом помещении (то есть не обеспечен жилым помещением).
А чтобы быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения, Вы либо не должны его вообще иметь, либо имеете, но Ваше проживание в нём признается невозможным вследствие некоторых причин (в том числе по причине того, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения).
Поэтому если общая площадь Вашей квартиры составляет 38 кв.м., Вы там прописаны (зарегистрированы по месту жительства) только вдвоём с братом, то Вы не относитесь к лицам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, учитывая то, что учетная норма на каждого члена семьи составляет, по общему правилу, 10 кв.м., а у Вас 38 кв.м.
Если же помимо Вас и брата в квартире ещё кто-либо зарегистрирован по месту жительства (то есть имеет право пользования этой квартирой — проживания в ней), то надо уточнять, не относится ли это лицо к родителям, лишенным родительских прав, или же не страдает ли оно тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с утвержденным перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно. В этих случаях может быть признана невозможность Вашего и брата проживания в этой квартире, и тогда, возможно, у Вас будет право на предоставление жилого помещения как ребенку-сироте.