Мне сейчас аннулировали доступ на территории на авто в связи с задолженностью ссылаясь на протокол общего

Добрый день, Яна!

Ваша ситуация типична для многоквартирных домов с огороженными территориями, где возникают споры о порядке внесения дополнительных платежей и применении санкций за их неуплату. Ограничение доступа к территории, на которой расположен ваш дом, из-за задолженности по дополнительным взносам является спорным и, с высокой долей вероятности, неправомерным.

1. Ваши права и обязанности как собственника помещения в многоквартирном доме регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), а также другими нормативными актами.

2. Общее имущество собственников помещений в МКД: Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (включая ограждения, автоматические ворота, парковки на придомовой территории), принадлежат собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности (пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ ). Собственники помещений в МКД владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в установленных пределах ( статья 36 ЖК РФ ). Это означает, что вы имеете право пользоваться придомовой территорией, которая является общим имуществом.
Компетенция Общего собрания собственников (ОСС): Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом ( статья 44 ЖК РФ ). К компетенции ОСС, в частности, относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД ( пункт 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ ), а также принятие решений о текущем ремонте общего имущества ( пункт 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ ). Решения ОСС обязательны для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании ( статья 46 ЖК РФ ).
Обязанность по внесению платы: Собственники помещений в МКД обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества ( статья 155 ЖК РФ, статья 156 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Однако, важно различать обязательные платежи и взносы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, и дополнительные взносы на благоустройство, которое не является необходимым для поддержания общего имущества в надлежащем состоянии, а направлено на улучшение его потребительских свойств. Если благоустройство дополнительной парковки не является частью обязательных расходов на содержание общего имущества, то решение о сборе средств на это благоустройство и связанных с ним санкций должно быть принято в строгом соответствии с требованиями ЖК РФ.
Ограничение доступа к общему имуществу: Законодательство РФ не предусматривает права ОСС ограничивать собственнику доступ к общему имуществу, включая придомовую территорию и ворота, из-за наличия задолженности, даже если это решение было принято большинством голосов. Право собственника на пользование общим имуществом является неотъемлемым, поскольку без доступа к территории дома невозможно попасть в собственную квартиру. Ограничение доступа может быть применено только на основании судебного решения или в случаях, прямо предусмотренных законом (например, для проведения аварийных работ, которые могут временно ограничить доступ). Принятие решения ОСС, которое ущемляет права отдельных собственников по сравнению с установленными законом, является неправомерным.
3. Судебная практика
Судебная практика по вопросам ограничения доступа к общему имуществу в МКД из-за задолженности последовательна: такие действия, как правило, признаются незаконными.

Верховный Суд РФ неоднократно указывал на недопустимость ограничения собственников в пользовании общим имуществом. Так, в Определении Верховного Суда РФ по делу № 309-КГ16-1752, касающемся споров по содержанию общего имущества, подчеркивается, что собственники помещений в МКД владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом. Решения ОСС, касающиеся пользования общим имуществом, должны соответствовать законодательству.
Принятие общим собранием собственников решения об ограничении доступа к общему имуществу, в том числе к проезду, из-за задолженности, может быть оспорено в суде. Аналогичные подходы прослеживаются в делах № 303-ЭС16-5400, № 303-ЭС16-5398, где суды рассматривали вопросы правомерности решений ОСС.
Хотя ОСС имеет право принимать решения о размере платы за содержание и ремонт общего имущества, включая дополнительные услуги, эти решения не могут нарушать фундаментальные права собственников на доступ к своему имуществу. Так, в делах № 305-ЭС16-1572 и № 305-ЭС15-13581 Верховный Суд РФ рассматривал вопросы, связанные с размером платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и решениями ОСС по этим вопросам. Эти дела, хотя и не касались напрямую ограничения доступа, подтверждают, что решения ОСС должны быть приняты с соблюдением всех требований закона и не нарушать права собственников.
Подобные ограничения признаются самоуправством и нарушением права собственности. Ни Управляющая компания, ни совет дома, ни ОСС не имеют полномочий ограничивать собственнику доступ к его жилому помещению или к общему имуществу, необходимому для доступа к жилому помещению, в том числе путем отключения домофона или блокировки доступа на придомовую территорию.
4. Конкретные рекомендации и алгоритм действий
Действия председателя совета дома по аннулированию вашего доступа на территорию являются неправомерными. Вам необходимо предпринять следующие шаги:

Направьте письменную претензию председателю совета дома (или в управляющую организацию/ТСЖ):

Составьте претензию в двух экземплярах. Один вручите под роспись (на вашем экземпляре должна быть отметка о принятии: дата, ФИО, подпись принявшего, печать). Если отказываются принимать, отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
В претензии укажите: Факт ограничения вашего доступа на территорию с указанием даты и времени.
Ссылку на то, что данное ограничение нарушает ваше право как собственника помещения на пользование общим имуществом, предусмотренное статьей 36 ЖК РФ.
Укажите, что устав ЖСК/ТСЖ или решения ОСС не могут противоречить законодательству, которое не предусматривает такого способа взыскания задолженности.
Потребуйте незамедлительно восстановить ваш доступ на территорию на автомобиле.
Предупредите, что в случае отказа или бездействия вы будете вынуждены обратиться в надзорные органы (Государственную жилищную инспекцию, прокуратуру) и в суд.
Получите копию протокола Общего внеочередного собрания собственников:

Запросите у председателя совета дома или управляющей организации/ТСЖ заверенную копию протокола ОСС, на который они ссылаются. Проверьте, соответствовало ли собрание требованиям статьи 45 ЖК РФ (порядок созыва, уведомления), статьи 46 ЖК РФ (кворум, результаты голосования) и не нарушает ли принятое решение ваших прав.
Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ):

Подайте жалобу в ГЖИ вашего региона (Череповец, Вологодская область). ГЖИ осуществляет надзор за соблюдением жилищного законодательства. Приложите копию вашей претензии и доказательства ограничения доступа (например, фотографии, видеозаписи, если есть, или показания свидетелей). ГЖИ может вынести предписание об устранении нарушения.
Обратитесь в прокуратуру:

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов. Вы можете подать жалобу на действия председателя совета дома (или управляющей организации/ТСЖ) по ограничению вашего права на доступ к общему имуществу. Прокуратура может провести проверку и при наличии оснований вынести представление об устранении нарушений.
Обратитесь в суд с исковым заявлением:

Если досудебные меры не принесут результата, вы можете подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения МКД (вашего жилья).
Исковые требования: О признании решения ОСС в части ограничения доступа недействительным, так как оно противоречит закону.
Об обязании председателя совета дома (или управляющей организации/ТСЖ) устранить препятствия в пользовании общим имуществом (восстановить доступ к территории).
Вы также можете заявить требование о взыскании компенсации морального вреда, если ограничение доступа причинило вам существенные неудобства.
Доказательства: Все собранные документы (протокол ОСС, ваша претензия, ответы/бездействие председателя/УК/ТСЖ, показания свидетелей, фото/видео).
5. Возможные правовые риски и их минимизация
Риск: Ваша задолженность за благоустройство.

Минимизация: Хотя ограничение доступа неправомерно, наличие у вас задолженности является основанием для ее взыскания в судебном порядке. Если вы считаете, что платежи за дополнительную парковку необоснованны или не приняты надлежащим образом, вы можете оспорить саму задолженность в суде (путем подачи встречного иска или отдельного иска). Однако это не оправдывает ограничение доступа.
Риск: Длительность судебного процесса.

Минимизация: Споры с ТСЖ/УК/Советом дома могут быть длительными. Ваша настойчивость и правильное документальное оформление каждого шага имеют решающее значение.
6. Выводы
Действия председателя совета дома по ограничению вашего доступа на территорию МКД из-за задолженности по дополнительным взносам являются неправомерными, так как нарушают ваше право на пользование общим имуществом. Решение ОСС, даже принятое большинством голосов, не может противоречить законодательству. Вам следует направить письменную претензию, а в случае бездействия – обратиться в ГЖИ, прокуратуру и суд.

Если ответ был полезен, прошу дать ему оценку.

Также при желании Вы можете отблагодарить прямо сейчас!