Можно ли провозить лекарство Бакласан в ручной клади, без рецепта, собирался в Кыргызстан

Добрый день.

Провозить препарат «Бакласан» без рецепта и декларирования категорически нельзя. Это крайне рискованно и может повлечь за собой уголовную ответственность, даже если речь идет об одной упаковке для личных нужд.

Правовой статус препарата. Ключевой момент в том, что действующее вещество «Бакласана» — баклофен — включено в «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации». Этот список утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964. Поскольку баклофен является сильнодействующим веществом, его оборот, включая перемещение через границу, строго контролируется.

Правила пересечения границы ЕАЭС. И Россия, и Кыргызстан являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), поэтому применяются единые таможенные правила. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, подлежат обязательному таможенному декларированию. Это означает, что Вы обязаны проходить таможенный контроль через «красный» коридор и заполнять пассажирскую таможенную декларацию. Провоз такого препарата через «зеленый» коридор будет расценен как сокрытие от таможенного контроля.

Необходимые документы. Для законного провоза таких препаратов для личного медицинского применения необходимо иметь при себе подтверждающие документы. В соответствии с Приложением № 10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, Вы должны предоставить таможенному органу:
"… документ (его заверенную копию или заверенную выписку из него), выданный в соответствии с законодательством государства-члена и подтверждающий назначение физическому лицу лекарственных препаратов, содержащих сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата."

На практике это означает наличие оригинала рецепта (выписанного на специальном бланке, например, формы № 148-1/у-88), заверенной выписки из медицинской карты с печатью медучреждения и подписью врача, а также желательно чека из аптеки.

Попытка провоза сильнодействующего вещества без рецепта и декларации квалифицируется как контрабанда. За это предусмотрена уголовная ответственность по ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом.

Важно понимать, что суды в таких вопросах занимают жесткую позицию. Аргументы о незнании закона или о том, что препарат предназначен для себя, во внимание не принимаются. Уголовные дела возбуждаются даже при обнаружении небольших объемов сильнодействующих веществ.

Приговор Домодедовского городского суда Московской области по делу № 1-35/2023 от 2 февраля 2023 г. подтверждает, что уголовные дела возбуждаются при обнаружении сильнодействующих веществ без документов при таможенном контроле в аэропорту.
Апелляционное определение Московского городского суда от 15 сентября 2022 г. по делу № 10-17895/2022. Суд оставил в силе обвинительный приговор по ст. 226.1 УК РФ за попытку перемещения сильнодействующих веществ для личного пользования без декларирования.

Вопрос провоза в ручной клади здесь вторичен. Правила авиакомпаний касаются габаритов и безопасности полетов, но они не отменяют уголовное и таможенное законодательство.

Резюмируя: провоз даже одной упаковки «Бакласана» без надлежащим образом оформленных медицинских документов и без декларирования — это не просто нарушение, а деяние, которое с высокой вероятностью будет квалифицировано как уголовное преступление. Риск абсолютно не оправдан.

Надеюсь, мой ответ был для Вас полезен. 

Олег, здравствуйте!

Указанный Вами лекарственный препарат можно ввезти в КР только в целях личного использования и при наличии надлежаще оформленного рецепта, выписанного врачом на Ваше имя и заверенного печатью.

Соглашением о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза, в статье 3 установлено, 

Физические лица осуществляют перемещение и перевозку (внутренний транзит) ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов либо их заверенных копий, в которых должно быть указано наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования в объемах, определенных законодательством Сторон.

https://docs.cntd.ru/document/499056034

КР присоединился к данному Соглашению (Закон КР от 16 января 2015 года № 14)

https://cbd.minjust.gov.kg/205420/edition/608675/ru

Переводить рецепта на кыргызский язык не требуется, т.к. русский язык, согласно ст. 13 Конституции КР, является официальным языком.

https://cbd.minjust.gov.kg/1-2/edition/1202952/ru

Других разрешительных документов не требуется. Согласно подп. 1 п. 6 ст. 34 Закона КР от 12 января 2024 года № 13 «Об обращении лекарственных средств»

6. Не требуется наличие сведений о включении лекарственных средств в Государственный реестр лекарственных средств и/или заключения (разрешительного документа) на ввоз лекарственного средства, выдаваемого уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения, в случаях:

1) ввоза физическими лицами зарегистрированных и незарегистрированных лекарственных средств в качестве товаров для личного пользования;

https://cbd.minjust.gov.kg/4-5251/edition/1638/ru

В соответствии с п.5 «Правил ввоза лекарственных средств в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 853 «Об утверждении Правил ввоза лекарственных средств…» ЛП для медицинского применения могут быть ввезены в РФ для личного использования и иных некоммерческих целей без заключения, если они предназначены для личного использования физическими лицами, прибывшими в РФ

Баклосан не включен в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации и в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации»

Таблетки ( в твердой форме), вы можете перевозить в ручной клади.