Здравствуйте, Максим Александрович.
В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», аттестованным сотрудникам Росгвардии запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. При этом, как следует из статьи 2 Гражданского кодекса РФ, предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, в том числе от использования имущества или оказания услуг. Монетизация мобильного приложения через размещение рекламы с целью регулярного получения дохода вполне может быть квалифицирована как предпринимательская деятельность.
Даже несмотря на то, что регистрация в качестве самозанятого по специальному налоговому режиму «Налог на профессиональный доход» допускается для физических лиц, в том числе в отдельных случаях и для военнослужащих (Письмо ФНС России от 13.07.2020 № СД-4-3/11282@), в вашем случае речь идет о сотруднике Росгвардии, на которого распространяется специальный запрет, установленные как ФЗ № 226-ФЗ, так и иными актами. В частности, в случае признания факта осуществления предпринимательской деятельности командование вправе уволить вас по п. 7 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» либо по пп. д1 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Эти основания включены в перечень оснований увольнения военнослужащих Росгвардии Указом Президента РФ от 21.11.2022 № 842дсп и дополнены Указом Президента РФ от 2023 г. № 580дсп.
Кроме того, подписанный вами договор с ООО «ВК» (акцепт оферты), в котором вы выступаете как владелец рекламной площадки, прямо указывает на намерение извлекать доход и выполнять функции по управлению и взаимодействию с рекламным сервисом. Это усиливает риски признания вашей деятельности предпринимательской.
На практике факт такой деятельности может быть установлен в рамках служебной проверки, взаимодействия с органами военной прокуратуры, ВСО или при ином служебном интересе командования, даже если налоговая не предоставляет данные о налогоплательщике без специального запроса на основании статьи 102 НК РФ. Кроме того, в случае обязанности по подаче сведений о доходах и имуществе в соответствии с ФЗ «О противодействии коррупции» сокрытие таких доходов может повлечь отдельную ответственность.
Рекомендую направить официальный запрос в кадровое подразделение или юридическую службу по месту службы для получения письменного разъяснения. Это позволит документально подтвердить добросовестность ваших действий и снизить возможные правовые риски.
Если потребуется помощь в составлении обращения или других документов — обращайтесь, я готов помочь.
С уважением,
Гайворонский Александр.
Данная деятельность вполне может подойти под понятие предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ) и поэтому да, командование может уволить по данному основанию.
Но, тут нужно понимать, что факт осуществления данной деятельностью командованию будет достаточно тяжело установить.