Здравствуйте
Статья 3 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 44-ФЗ:
Государственный заказчик осуществляет закупки от своего имени и несёт ответственность за соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Статья 95 44-ФЗ — Изменение условий контракта:
Изменение условий возможно только в случаях, прямо предусмотренных 44-ФЗ или контрактом.
Никакого участия «вышестоящего органа» в согласовании изменений не предусмотрено, если он не является стороной договора.
Минтранс не является стороной контракта, не обладает полномочиями по согласованию изменений, если иное не установлено нормативным актом или учредительными документами ГКУ.
Субъект закупки — заказчик, он же и отвечает за:
обеспечение потребностей;
соблюдение норм 44-ФЗ;
действия, вытекающие из условий контракта.
Возможная формулировка ответа Минтранса на письмо ГКУ:
«Согласно положениям Федерального закона № 44-ФЗ, а также условий государственного контракта, государственное казённое учреждение (ГКУ) выступает в качестве заказчика, уполномоченного на заключение, исполнение и, при наличии оснований, внесение изменений в государственный контракт.
Министерство транспорта региона не является стороной договора и, в рамках действующего законодательства, не вправе вмешиваться в договорные отношения между заказчиком и исполнителем.
Учитывая изложенное, решение о внесении изменений в контракт, в том числе в части изменения класса транспортного средства, принимается исключительно заказчиком в пределах его полномочий и в соответствии с нормами статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ».
