Соглашение, публичная оферта под это поерделение попадает или нет?

Пользовательское соглашение сайта обычно не является публичной офертой, если оно не содержит конкретных предложений о продаже товаров или оказании услуг с существенными условиями договора. Оно регулирует порядок использования сайта и взаимоотношения между пользователем и владельцем сайта, и по сути является договором присоединения.
Если же на сайте размещено предложение о продаже товаров или услуг с полным перечнем существенных условий, то такое предложение является публичной офертой (статья 494 ГК РФ), и договор считается заключенным с момента акцепта (статья 438 ГК РФ).
Таким образом, соглашение сайта и публичная оферта — это разные правовые конструкции, хотя могут пересекаться в части регулирования отношений между пользователем и владельцем сайта.
В зависимости от специфики сайта (например, информационный ресурс, интернет-магазин, сервис с регистрацией и оплатой услуг) может потребоваться и пользовательское соглашение, и публичная оферта как отдельные документы либо объединение условий в одном документе. При этом пользовательское соглашение регулирует использование сайта и сервисов, а публичная оферта — условия купли-продажи или оказания услуг.