И правомерны ли действия налоговой?

Здравствуйте, Ольга.

Если границы земельного участка были изменены и присвоен новый кадастровый номер — то с момента гос регистрации нового участка срок владения начинает течь заново. То есть с 2022 г у вас пошел новый срок и не был выдержан 3 года. В данном случае налоговый орган прав, вы должны были подать декларацию 3-НДФЛ за продажу дома и земли, где дом освобожден от налога, а земля — нет. 
Снизить уплату налога за землю можно путем заявления вычета или расходов на покупку — тогда налог будет минимальным или вообще сведен к 0. 

Я налоговый юрист (консультант) с большим опытом работы в налоговых органах. Специалист по НДФЛ, купле/продаже недвижимости. Готова помочь вам составить декларацию и максимально снизить налог к уплате! 
При необходимости напишите мне в чат.

Если мой ответ отказался Вам полезен, то + под ответом можете поставить. Заранее благодарю!

С уважением, Ольга Георгиевна

Оргументируют что если сменился кадастровый на земельный участок то нужно платить налог и права собственности возникает с момента замены кадастрового номера. Скажите как изьежать налога? И правомерны ли действия налоговой?

 Добрый день! Да,  все верно, при смене кадастрового номера в результате раздела/объединения/изменения границ земельного участка возникает новый объект права и срок владения отсчитывается заново. Изменения в НК РФ, корректирующие данные положения применяются только с 2025 года.Налога возможно у Вас и не будет, но как минимум надо подать декларацию по доходу от продажи участка, а там уже смотреть на конкретные цифры.