Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Подскажите, пожалуйста, как удалить информацию в первоисточнике, то есть на сайте суда?
Здравствуйте. Несколько месяцев назад в интернете появились судебные постановления об административных правонарушениях 13-летней давности, в которых полностью указано ФИО ответчика. Сайт, где всё это опубликовано, берёт информацию с сайта суда. Подскажите, пожалуйста, как удалить информацию в первоисточнике, то есть на сайте суда? Сейчас от размещения копий поставлений сильно страдает состояние и репутация человека, который был ответчиком по этим делам.
Здравствуйте, Алексей. Ваш вопрос — абсолютно обоснованный: действительно, публичное размещение судебных актов с указанием персональных данных, особенно в устаревших делах, может нарушать права человека, в том числе на забвение и защиту персональных данных.
Вот как можно на практике удалить (или обезличить) информацию на официальном сайте суда (то есть в первоисточнике), чтобы затем все остальные копии утратили юридическую основу.
1. Суть проблемы
Судебные акты действительно публикуются на сайтах судов в рамках закона — ст. 15.1 Закона № 262-ФЗ от 22.12.2008 («Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов»). Но:
данные должны обезличиваться, если затрагиваются персональные данные (ст. 6, ст. 7 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных»),
в отношении дел об административных правонарушениях (особенно по КоАП) суды обязаны обезличивать ФИО, если это не нарушает публичные интересы.
Кроме того, в 2022 году в российской судебной практике и законодательстве усилилась тенденция к праву на забвение — то есть защите от бессрочного публичного хранения данных о правонарушениях.
Что можно сделать: пошаговая инструкция
Шаг 1: Подача заявления в суд, вынесший постановление
Что просить?
Удалить или обезличить персональные данные (ФИО, дату рождения, адрес и т. д.) из опубликованного судебного акта.
Обосновать это необходимостью защиты персональных данных, а также интересами заявителя, учитывая давность дела (13 лет!), несовершеннолетие на момент правонарушения (если применимо), изменение обстоятельств и т. д.
На что ссылаться:
Ст. 152.3 ГК РФ — защита интересов при распространении информации.
Ст. 6, 7 и 21 Закона № 152-ФЗ — обработка персональных данных только с согласием субъекта или законным основанием.
Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 — суды обязаны взвешивать интересы публичности и частной жизни.
Закон № 262-ФЗ, ст. 15.1 — допускается обезличивание или ограничение доступа, если нарушаются права.
Можно также сослаться на:
Обзор судебной практики ВС РФ от 30.11.2017: судам следует соблюдать баланс между открытостью правосудия и правом граждан на неприкосновенность частной жизни.
Где подать?
В тот же суд, который вынес постановление.
Письменно, через канцелярию или онлайн (через ГАС «Правосудие» или сайт суда).
Шаг 2: Обращение в Роскомнадзор
Если суд отказывает или тянет с ответом, параллельно можно подать жалобу в Роскомнадзор — как орган, контролирующий соблюдение закона о персональных данных.
В жалобе укажите:
ссылку на судебный акт на сайте суда;
что в нем опубликованы ваши персональные данные;
что срок давности прошел, и публикация нарушает право на неприкосновенность частной жизни.
Роскомнадзор вправе выдать предписание об удалении или обезличивании данных.
Шаг 3: Удаление копий (вторичных источников)
Как только первоисточник (сайт суда) удалит или обезличит данные, вы сможете обратиться в другие сайты (агрегаторы, поисковые системы), чтобы те удалили ссылки на устаревшую информацию.
Для этого можно:
Сослаться на то, что первоисточник уже изменен;
Сослаться на п. 6 ст. 10.3 ФЗ «Об информации…» № 149-ФЗ (право на удаление недостоверной/устаревшей информации);
Обратиться в Роскомнадзор или суд, если сайты откажут.
Что будет дальше
Суды часто удовлетворяют такие заявления — особенно когда речь о старых делах и нет общественной значимости.
Срок рассмотрения — до 30 дней.
После изменения данных в первоисточнике, поисковики удалят кэш автоматически или по отдельному запросу (например, в Яндекс или Google).
Речь об административном ответчике или об лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении?
Что гласит п. 3 ст. 15 Закона № 262-ФЗ?
«Информация о сторонах по делам об административных правонарушениях не подлежит исключению из текстов судебных актов.»
На первый взгляд, кажется, что это однозначно запрещает исключать или обезличивать ФИО. Но важно понимать контекст и ограничения применения этой нормы.
Как эта норма работает на практике?
Этот пункт НЕ отменяет требований закона о персональных данных (152-ФЗ):
Закон 262-ФЗ регулирует открытость правосудия, но не может противоречить основным законам о защите персональных данных (ст. 6, 7 и 21 ФЗ-152).
Если сохраняется ФИО — это обработка персональных данных. Значит, на это нужно законное основание, цель обработки, и не должно нарушаться право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ).
Суды обязаны соблюдать баланс между публичностью и частной жизнью:
Пленум ВС РФ № 1 от 21.01.2016 и Обзор ВС РФ от 30.11.2017 подчеркивают: открытость правосудия не может нарушать основные права личности.
То есть если суд видит, что опубликование ФИО спустя 13 лет причиняет вред гражданину, особенно при отсутствии актуального общественного интереса, он вправе принять меры к обезличиванию.
Право на забвение и изменение обстоятельств:
В России постепенно формируется практика признания права на забвение, особенно при реабилитации, истечении длительного срока, несовершеннолетии в момент правонарушения.
Европейский подход (влияющий на практику ВС РФ): даже публичные данные могут быть удалены при утрате общественного интереса.
Примеры из практики
ВС РФ (Определение от 17.01.2019 № 89-КГ18-14): Суд признал, что давность дела и отсутствие актуального интереса позволяют ограничить распространение информации.
Решения мировых судей и районных судов (Москвы, СПб, Казани): удовлетворяют требования о частичном обезличивании, особенно если нарушены права на частную жизнь или персональные данные.
Что делать с п. 3 ст. 15 в заявлении?
Обоснуйте, что:
Этот пункт не является абсолютным запретом, а применяется в рамках баланса с другими законами;
Публикация ФИО нарушает:
ст. 152.2 и 152.3 ГК РФ (защита частной жизни и репутации),
ст. 6, 7 ФЗ-152 (отсутствие цели и необходимости обработки персональных данных),
ст. 23 Конституции РФ (право на неприкосновенность частной жизни);
Учитывайте давность (13 лет), отсутствие повторных правонарушений, и возможное несовершеннолетие;
Укажите, что даже если по букве закона ФИО «не подлежит исключению», суд вправе ограничить доступ, обезличить данные или применить исключения в интересах личности.
Вывод
П. 3 ст. 15 Закона 262-ФЗ — не абсолют. Это общая норма, которая подлежит оценке с учетом других законов и конституционных прав. Если сохранение ФИО нарушает права гражданина — суд вправе удовлетворить требование о его обезличивании. Поэтому на практике возможно и законно добиться удаления или обезличивания данных по административному делу.