Есть ли основание на законодательном уровне осуществлять такие действия

Здравствуйте! 

Вы являетесь военнослужащим, участвующим в специальной военной операции (СВО) с 2022 года. Командование предоставляет возможность использовать основной отпуск (разделенный на две части) и дополнительный отпуск (ветеранский), а также выходы по семейным обстоятельствам. Однако в текущем месяце с вас потребовали вернуть денежные средства за использование этих отпусков. Рассмотрим законность таких требований.

 1. Нормативная база
Основной отпуск военнослужащих регулируется:

Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 11, 29);
Приказом Министра обороны РФ от 10.11.1998 № 492 «О порядке прохождения военной службы» (разд. VII).
Дополнительные отпуска (ветеранские, по семейным обстоятельствам) предусмотрены:

Федеральным законом № 76-ФЗ (ст. 32);
Постановлением Правительства РФ от 05.02.2023 № 149 «О мерах поддержки участников СВО».
Денежное довольствие военнослужащих определяется:

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…» (ст. 2).
 
2. Виды отпусков и их оплата
2.1. Основной отпуск
Военнослужащие по контракту имеют право на основной отпуск продолжительностью 30 суток (для участников СВО — до 45 суток) ежегодно (ст. 29 ФЗ № 76-ФЗ).
Отпуск может быть разделен на две части по согласованию с командованием.
Оплата: Основной отпуск включается в денежное довольствие и не подлежит возврату, даже если разделен на части.
2.2. Ветеранский отпуск
Участникам боевых действий и СВО предоставляется дополнительный отпуск до 15 суток (ст. 32 ФЗ № 76-ФЗ).
Оплата: Дополнительный отпуск оплачивается за счет Минобороны РФ. Требование вернуть средства за его использование незаконно, если отпуск оформлен в рамках действующих нормативов.
2.3. Выходы по семейным обстоятельствам
Военнослужащий вправе получить до 10 суток отпуска по семейным обстоятельствам (смерть родственника, болезнь ребенка и т.д.) (п. 3 ст. 32 ФЗ № 76-ФЗ).
Оплата: Такой отпуск не оплачивается, если не предусмотрено приказом командира. Если выходы оформлены как «дни отдыха», их оплата включается в довольствие…
 
3. Законность требований о возврате средств
3.1. Основной и ветеранский отпуск

Если отпуска предоставлены в рамках закона (с соблюдением сроков и порядка оформления), возврат денежных средств незаконен.
Исключение:

Если отпуск был предоставлен авансом (например, за будущий период), а военнослужащий увольняется до его отработки.
Если отпуск оформлен с нарушением процедуры (например, без приказа командира).
3.2. Выходы по семейным обстоятельствам

Если выходы оформлены как отпуск без сохранения денежного довольствия, их оплата не предусмотрена.
Если командир ошибочно выплатил средства за такие дни, их могут потребовать вернуть (ст. 1109 ГК РФ о неосновательном обогащении).
 
4. Порядок действий при незаконных требованиях
Запросите письменное обоснование требований о возврате средств (приказ, расчет и т.д.).
Подайте рапорт командиру с требованием провести проверку.
Обратитесь в военную прокуратуру или Федеральную службу войск национальной гвардии (Росгвардию) при отсутствии реакции.
Подайте иск в военный суд, если средства удержали без оснований (ст. 218 КАС РФ).
 
5. Выводы
Требование вернуть деньги за основной и ветеранский отпуск незаконно, если отпуска предоставлены в рамках действующих норм.
Возврат средств за выходы по семейным обстоятельствам возможен только в случае их ошибочной оплаты.
Действия командования могут быть обжалованы в военной прокуратуре или суде.
Рекомендации:

Проверьте, оформлены ли отпуска приказами командира.
Убедитесь, что бухгалтерия не допустила ошибку в расчетах.
Ваше мнение для меня очень ценно — буду признательна, если вы оцените мою работу. Если я смогла вам помочь, не забудьте выразить свою благодарность, перейдя в мой профиль… Для получения дополнительной  консультации, пожалуйста, используйте чат