Получить жильё

Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 Утверждены
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ —
ИНВАЛИДОВ, ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
1. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми
помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению
жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению
земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также
ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с
установленным порядком и положениями настоящих Правил.
2. Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей — инвалидов,
нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:
обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня,
устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным
санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе
семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению
государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений
здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при
отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников,
лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан,
поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах
государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо
найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых
помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим
другой жилой площади.
При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов
учитывается их право на дополнительную жилую площадь.
Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут быть признаны
нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям,
установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей,
имеющих детей — инвалидов, осуществляется:
по месту жительства — специально уполномоченным органом местного
самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях,
имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном
управлении.
Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, могут состоять на учете для
улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту
жительства.
4. Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
инвалидами и семьями, имеющими детей — инвалидов, подается заявление, к
которому прилагаются:
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия
индивидуальной программы реабилитации инвалида;
другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро
технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
5. Инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, принятые на учет
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в
отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном
порядке.
6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов,
предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется
инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или
муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на
дополнительную жилую площадь.
7. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей
— инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы
реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие
обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению,
месту жительства родных, близких и т.п.).
8. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, занимаемые ими жилые
помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида
(переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту
жительства родных, близких и т.п.).
9. При помещении инвалида в стационарное учреждение социального
обслуживания жилое помещение в домах государственного, муниципального и
общественного жилищного фонда, занимаемое им по договору найма или
аренды, сохраняется за ним в течение 6 месяцев с момента поступления в
стационарное учреждение социального обслуживания.
Признание инвалида утратившим право пользования жилым помещением
вследствие его отсутствия сверх указанного срока при проживании в
стационарном учреждении социального обслуживания производится в порядке,
установленном жилищным законодательством.
10. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или
аренды, принимаются на учет для улучшения жилищных условий независимо от
размера занимаемой в стационарных учреждениях социального обслуживания
площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими
инвалидами.
При этом им могут быть возвращены ранее занимаемые жилые помещения.
Порядок постановки на учет указанных лиц и обеспечения их жилыми
помещениями определяется органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
11. Дети — инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения
родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями
вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных
учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если
индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает
возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ
жизни.
12. Специально оборудованные жилые помещения, занимаемые инвалидами в
домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда
по договору найма или аренды, при освобождении заселяются в первую
очередь другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
13. Инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, предоставляется
скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домах государственного,
муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных
услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах,
не имеющих центрального отопления, — стоимости топлива, приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению.
14. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в
виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в
одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
15. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и
приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов,
обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья,
коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные
ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.).
Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и
приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт
установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы
медико-социальной экспертизы.
16. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья,
коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются:
по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной
собственности, — за счет средств федерального бюджета;
по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности
субъектов Российской Федерации, по муниципальному жилищному фонду, а
также по общественному жилищному фонду — в порядке, установленном
субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
17. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в
первоочередном порядке земельными участками для индивидуального
жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и
садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки,
подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением
государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в
установленном порядке в органы местного самоуправления.
18. Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов,
могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет
собственных средств.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 01.03.2008)
«О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принят ГД ФС РФ 20.07.1995)
Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной
поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по
обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января
2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению
указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе
Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в
виде субвенций.
Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам
субъектов Российской Федерации, определяется:
по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право
на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством
Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей
площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади
жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;
по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя
из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки;
общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1
квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации,
устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального
бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной,
денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с
указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной
поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой
государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития,
труда и защиты прав потребителей, — список лиц, которым предоставлены
меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания
получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и
стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости
дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не
могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание
указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и
социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе
наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного
самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки,
указанных в части первой настоящей статьи.
(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ).