Здравствуйте, была присвоенна категория годности Б4, ( годен с незначительным ограничением) до 27 лет служить

Здравствуйте.

Ваш вопрос касается одной из наиболее острых и распространенных проблем весеннего призыва - попытки военкомата осуществить досрочную отправку выпускника колледжа на службу до официального окончания обучения, используя при этом механизмы психологического давления и манипуляции с так называемой «именной директивой».

Ситуация, в которой оказался ваш сын, требует незамедлительных юридических действий. Требование военкомата явиться для отправки к месту службы 2 июня при том, что обучение завершается только 25 июня, полностью незаконно. Ниже приведен подробный правовой анализ ситуации и позиция судов по аналогичным делам.

Правовая оценка вашей ситуации

Ключевой приоритет в вашей ситуации имеет законное право вашего сына на отсрочку от призыва для получения образования. Военный комиссариат не вправе игнорировать федеральное законодательство в угоду внутренним планам по призыву или ведомственным интересам военного ансамбля.

1. Сроки действия отсрочки

Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 24), граждане, обучающиеся по очной форме в аккредитованных колледжах, имеют право на отсрочку от призыва на время обучения.

Период обучения (нормативный срок) устанавливается образовательной программой и государственными стандартами. Обучение считается официально завершенным только после издания приказа ректора (директора) колледжа об отчислении в связи с окончанием учебного заведения. До этого момента (в вашем случае - до 25 июня) ваш сын официально является студентом и пользуется правом на отсрочку в полном объеме.

Более того, в соответствии со ст. 59 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане пользуются предоставленной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения оснований. Сам по себе факт приближающегося выпуска не аннулирует отсрочку досрочно.

2. Незаконность призывных мероприятий в период отсрочки

Согласно Положению о призыве на военную службу (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), вызову на призывные мероприятия подлежат только граждане, не имеющие отсрочки (п. 7).

Проведение любых призывных мероприятий в отношении гражданина, имеющего действующую отсрочку, запрещено. К призывным мероприятиям относятся:

• Медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор;
• Заседание призывной комиссии (на котором принимается решение о призыве);
• Отправка к месту прохождения военной службы (призыв).

Поскольку у вашего сына отсрочка действует до 25 июня, вынесение решения о его призыве и отправка 2 июня грубо нарушают установленный законом порядок.

3. Манипуляция с «директивой» ансамбля

Именная директива из военного творческого коллектива (ансамбля) - это документ, носящий рекомендательный характер для военкомата. Она означает, что конкретное воинское формирование (в данном случае ансамбль) заинтересовано в службе вашего сына именно у них и просит военкомат направить его к ним после призыва.

Угроза военкомата «аннулировать директиву и отправить в любую часть» - это распространенный способ психологического давления с целью заставить призывника добровольно отказаться от права на отсрочку. Военкомат спешит выполнить план призыва в начале июня и не хочет ждать конца месяца, поэтому ставит жесткие и незаконные условия.

Поскольку сам ансамбль подтвердил, что директива была направлена без указания конкретной даты, действия должностных лиц военкомата по установлению «крайнего срока» 2 июня являются самоуправством.

Что говорят суды: правоприменительная практика

Судебные инстанции при рассмотрении подобных споров всегда встают на сторону призывников, подтверждая безусловный приоритет права на образование и недопустимость принудительного лишения отсрочки.

• Позиция Конституционного Суда РФ: В своем Постановлении от 22.05.2018 № 19-П/2018 Конституционный Суд указал, что государственные гарантии права на образование включают предоставление гражданам возможности непрерывного обучения. Любые действия органов военного управления, ограничивающие установленные законом сроки отсрочки или создающие препятствия для завершения обучения, недопустимы.
• Практика судов общей юрисдикции: Суды единообразно признают решения призывных комиссий о призыве граждан в период действия отсрочки незаконными. Пример из практики: Суд рассмотрел иск призывника, который обучался в колледже до 30 июня, но получил повестку на отправку в войска на 15 июня. Военкомат аргументировал свои действия тем, что студент фактически сдал все экзамены и присутствие его в учебном заведении не требуется. Суд признал решение о призыве и повестку на отправку незаконными, указав, что статус обучающегося сохраняется за гражданином строго до даты его официального отчисления на основании приказа директора образовательного учреждения.

Вывод по ситуации: Требования военкомата явиться для отправки на службу 2 июня полностью незаконны. Военкомат пользуется правовой неграмотностью призывников и их страхом потерять место в престижном военном ансамбле. Вашему сыну необходимо защитить свое право на отсрочку, не поддаваясь на шантаж. При правильных действиях вы сможете и защититься от досрочной отправки, и сохранить право на службу в выбранном ансамбле.

Практические шаги: пошаговый алгоритм защиты прав призывника

Для предотвращения незаконной отправки и защиты интересов вашего сына необходимо незамедлительно выполнить следующие действия.

ШАГ 1. Получение подтверждающих документов в колледже

Вам необходимо зафиксировать точную дату окончания обучения.

1. Обратитесь в учебную часть (деканат) колледжа и запросите справку, подтверждающую, что ваш сын в данный момент является студентом очной формы обучения, и нормативный срок его обучения заканчивается 25 июня. В справке обязательно должна быть ссылка на дату и номер приказа о зачислении, а также планируемую дату издания приказа об отчислении в связи с окончанием обучения.
2. Возьмите заверенную копию учебного плана или справку об утвержденном графике учебного процесса (где указано, что итоговая аттестация/защита диплома и период каникул длятся до конца июня).

ШАГ 2. Категорический отказ от подписания заявления об отказе от отсрочки

Внимание: это критически важно! Военкоматы часто используют уловку: предлагают призывнику подписать заявление о «добровольном отказе от предоставленной отсрочки» (якобы только так они могут оформить его в ансамбль).

• Инструкция сыну: Ни в коем случае не подписывать никаких заявлений, в которых фигурируют слова «отказываюсь от отсрочки», «прошу призвать меня досрочно» или «согласен на проведение призывных мероприятий». Если такое заявление будет им подписано, доказать незаконность призыва в суде станет практически невозможно, так как отказ от отсрочки законом разрешен.

ШАГ 3. Подача официального заявления-претензии в военкомат

Необходимо направить письменное заявление на имя председателя призывной комиссии и военного комиссара.

• Где взять форму: Составьте заявление в свободной форме, указав ключевые юридические формулировки.
• Что написать в заявлении:

  «Я, (ФИО призывника), являюсь студентом очной формы обучения (наименование колледжа). Решением призывной комиссии мне предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения (до 25 июня). На основании ст. 24 и ст. 59 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, а также п. 7 Положения о призыве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, проведение призывных мероприятий (включая отправку к месту службы) в период действия отсрочки не допускается. Ваше требование о моей явке 02.06 для отправки к месту прохождения службы является незаконным, нарушает мое право на образование и порядок призыва. На основании изложенного, требую аннулировать повестку на отправку от 02.06. Предоставляю справку из образовательного учреждения, подтверждающую период обучения до 25 июня. Готов явиться на призывные мероприятия строго после окончания действия отсрочки - с 26 июня».

• Как подать: Распечатайте заявление в 2 экземплярах. Отнесите в канцелярию военкомата. На вашем экземпляре сотрудник обязан поставить отметку о принятии (дата, подпись, штамп). Если принимать отказываются - отправьте почтой (ценным письмом с описью вложения) в адрес военкомата.

ШАГ 4. Подача жалобы в Военную прокуратуру и вышестоящую призывную комиссию

Если военкомат продолжает настаивать на явке 2 июня и угрожает аннулированием директивы, необходимо подать жалобы в надзорные инстанции. Это охладит пыл сотрудников военкомата.

1. Жалоба в призывную комиссию субъекта РФ (областной/краевой/республиканский военкомат). Укажите на нарушение со стороны районного военкомата. Подача жалобы в вышестоящую комиссию приостанавливает призывные действия.
2. Жалоба в Военную прокуратуру гарнизона. Подайте жалобу на неправомерные действия должностных лиц военного комиссариата (давление, принуждение к явке на отправку в период действия отсрочки, угрозы аннулирования директивы). Военная прокуратура оперативно реагирует на подобные нарушения в период призыва и выносит представление в адрес военкома.

ШАГ 5. Связь с военным ансамблем

Поскольку инициатором Вашего распределения является ансамбль, свяжитесь с их представителем (тем, кто подтвердил отправку директивы).

• Объясните ситуацию: «Мы очень хотим служить в вашем ансамбле, но районный военкомат пытается отправить сына досрочно - 2 июня, нарушая его законную отсрочку (обучение заканчивается только 25 июня). Если мы подчинимся незаконным требованиям, сына отправят. Если будем защищать права - военкомат пугает отменой вашей директивы. Просим вас подтвердить военкомату, что вы готовы принять призывника в рамках директивы после 25 июня».
• Обычно представители военных ансамблей идут навстречу, так как сами заинтересованы в квалифицированных кадрах, и могут напрямую связаться с отделом призыва областного военкомата для урегулирования вопроса с датой отправки.

Куда обращаться за защитой прав (контакты и ресурсы):

1. Военная прокуратура вашего региона: Узнать контакты конкретной гарнизонной прокуратуры можно на официальном сайте Главной военной прокуратуры. Жалоба подается лично или через интернет-приемную.
2. Электронная подача жалоб: Вы можете подать жалобу на действия военкомата через Портал государственных услуг в разделе Министерства обороны или через форму обратной связи на сайте регионального правительства (на имя Губернатора - он является председателем призывной комиссии субъекта РФ).
3. Горячая линия Министерства обороны РФ по вопросам призыва: 8 (800) 222-67-78. Звонок бесплатный. Вы можете зафиксировать жалобу на неправомерные действия районного комиссариата по телефону.

Значимые сроки:

• Срок подачи заявлений в военкомат и прокуратуру - до 2 июня. Все документы должны быть зарегистрированы в ведомствах до даты, указанной в требовании о явке.
• При подаче жалобы в вышестоящую призывную комиссию или иска в суд выполнение решения о призыве приостанавливается до вынесения решения по жалобе/иску. Это гарантирует, что 2 июня вашего сына не смогут насильно отправить в воинскую часть.

Типичные ошибки, которых нужно избегать:

• Неявка без предупреждения. Просто проигнорировать 2 июня нельзя. Неявка по подписанной повестке на отправку (так называемой «боевой» повестке) без уважительной причины и без поданной жалобы может быть квалифицирована как уклонение от военной службы (ст. 328 УК РФ). Сначала подайте жалобу - это сделает неявку законной.
• Прохождение медкомиссии «просто так». Если сына вызывают «просто уточнить данные» или «пройти медосмотр для ансамбля» до 25 июня - помните, это начало призывного процесса. Проходить это стоит только при наличии письменного заявления о сохранении отсрочки до 25 июня.

Резюме: Закон полностью на вашей стороне. Главное - действовать строго в правовом поле, письменно фиксировать каждый шаг и не подписывать никаких отказов от отсрочки. Если вам потребуется помощь в составлении мотивированных жалоб в прокуратуру или призывную комиссию субъекта РФ, вы можете обратиться к юристам нашей платформы для подготовки документов.