Лишат ли прав, если человек сказал инспектору Дпс, что пил?

Здравствуйте.

Ваш вопрос затрагивает ключевую и, пожалуй, самую распространенную правовую проблему, с которой сталкиваются граждане, решившие принять участие в специальной военной операции (СВО).

В обыденной речи слово «доброволец» означает любого человека, который принял решение пойти на службу по собственному желанию, а не по повестке о призыве. Однако с точки зрения закона ситуация выглядит совершенно иначе. То, подпадаете ли вы под жесткие ограничения мобилизационного законодательства, зависит не от того, как вы попали на службу (добровольно или нет), а от того, какой именно документ вы подписали при оформлении.

Ниже представлен подробный юридический анализ вашей ситуации, который поможет понять, почему в вашей ситуации упоминается мобилизация, каков ваш реальный правовой статус и как суды разрешают подобные вопросы.

Юридический анализ: почему «добровольцы» сталкиваются с мобилизационным законодательством

Для того чтобы ответить на ваш вопрос, необходимо разграничить две абсолютно разные правовые категории, которые в обиходе называют одним словом «доброволец».

Категория 1: Доброволец, подписавший контракт о прохождении военной службы

Если вы самостоятельно пришли в военный комиссариат или пункт отбора и подписали стандартный Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ (даже если он был краткосрочным — на 3, 6 или 12 месяцев), закон классифицирует вас не как «добровольца», а как военнослужащего по контракту.

В этом случае на вас в полной мере распространяется действие Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 данного Указа:

«Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих по основаниям, установленным настоящим Указом».

Это означает, что для закона нет разницы, призвали человека по мобилизации или он пришел сам и подписал контракт. С момента подписания контракта он становится кадровым военнослужащим ВС РФ. Все такие контракты автоматически продлеваются до тех пор, пока мобилизация не будет официально отменена решением Президента РФ. Уволиться по истечении срока, указанного в контракте (например, через 6 месяцев), в период мобилизации невозможно.

Категория 2: Доброволец в составе добровольческого формирования

Если вы вступили в добровольческое формирование (например, отряд «БАРС») и подписали Контракт о содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, ваш статус регулируется статьей 22.1 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ.

Граждане, состоящие в таких формированиях, не являются военнослужащими. Хотя Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ гарантирует им аналогичные социальные льготы, денежное довольствие и медицинское обеспечение, их правовой статус имеет принципиальное отличие:

• Контракт о содействии прекращает свое действие по истечении срока, на который он был заключен.
• Автоматическое продление контрактов по Указу № 647 на участников таких добровольческих формирований по закону не распространяется.

Что говорят суды: анализ судебной практики

Судебная практика по данному вопросу на сегодняшний день полностью сформирована и является единообразной. Суды четко разделяют граждан по типу подписанного ими документа.

Дела об автоматическом продлении контрактов («добровольные» контрактники)

В судебной практике распространена ситуация, когда гражданин добровольно заключил контракт на 3 или 6 месяцев, рассчитывая по истечении этого срока вернуться домой, однако командование отказалось его увольнять, ссылаясь на период мобилизации. Суды в таких спорах неизменно встают на сторону командования.

Пример из практики: Гражданин обратился в гарнизонный военный суд с иском к командиру части, требуя уволить его в связи с истечением срока контракта. В суде он указывал, что прибыл в военкомат добровольно, мобилизационного предписания не имел, хотел лишь временно оказать помощь государству.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований. Апелляционный военный суд подтвердил законность этого решения, указав, что добровольный характер заключения контракта о прохождении военной службы не освобождает военнослужащего от ограничений, налагаемых Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. С момента подписания контракта истец приобрел статус военнослужащего, следовательно, его контракт продлен автоматически до окончания периода мобилизации.

Дела участников добровольческих формирований (реальные добровольцы)

В отношении граждан, заключивших контракты о содействии в соответствии со ст. 22.1 Закона «Об обороне», суды исходят из того, что они имеют право на увольнение по истечении срока контракта.

Пример из практики: Гражданин, заключивший контракт содействия с добровольческим отрядом «БАРС» на 6 месяцев, по окончании срока обратился со спором об исключении его из списков формирования. Командование затягивало процесс, ссылаясь на ограничения Указа № 647.

Суд удовлетворил требования гражданина, указав, что участники добровольческих формирований не принимают военную присягу, не приобретают статус военнослужащих в полном объеме, а правоотношения с ними носят срочный характер. Действие Указа № 647 об автоматическом продлении контрактов на них не распространяется, если иное прямо не предусмотрено условиями их контракта о содействии.

Оценка вашей ситуации

Таким образом, если в вашей ситуации фигурирует термин «мобилизация» (например, вам отказывают в увольнении, не отпускают домой или требуют продолжения службы), это может быть вызвано одной из двух причин:

1. Вы подписали стандартный военный контракт. В этом случае вы юридически признаны военнослужащим по контракту, и уйти со службы до окончания мобилизации по собственному желанию или по истечении срока контракта законных оснований нет.
2. Имеет место произвол или правовая неграмотность командования на местах. Если вы подписали именно контракт о содействии (как участник добровольческого формирования), но вас пытаются удерживать по правилам для регулярных военнослужащих.

Чтобы точно определить, какой закон применим к вам и как именно вам действовать дальше, необходимо изучить ваш контракт и предпринять ряд юридических шагов.

Практические шаги: как определить свой статус и защитить права

Для того чтобы разобраться в вашей ситуации и защитить свои права, вам необходимо действовать по четкому алгоритму. Ваши дальнейшие действия зависят от фактического содержания документов, которые вы подписали.

Шаг 1: Проведите правовой аудит вашего контракта

Найдите свой экземпляр контракта (или запросите его копию в штабе/военкомате) и внимательно изучите его первую и последнюю страницы:

1. Обратите внимание на название документа:
   • Если документ называется «Контракт о прохождении военной службы» — вы являетесь военнослужащим. Период мобилизации распространяется на вас в полной мере.
   • Если документ называется «Контракт о пребывании в добровольческом формировании» или «Контракт о содействии в выполнении задач...» — вы являетесь добровольцем в понимании ст. 22.1 Закона «Об обороне». Ограничения Указа № 647 на вас распространяться не должны.
2. Обратите внимание на то, кто является второй стороной контракта:
   • Если контракт заключен от имени Министерства обороны РФ в лице должностного лица (например, военного комиссара или командира войсковой части) — это указывает на статус военнослужащего.
   • Если контракт заключен с командиром добровольческого отряда — это статус добровольца.

Шаг 2: Алгоритм действий, если вы являетесь военнослужащим по контракту

Если аудит показал, что вы подписали стандартный контракт о прохождении военной службы, то просто так уйти по истечении срока не получится. Согласно Указу Президента РФ № 647, уволиться сейчас можно только по трем исключительным основаниям:

1. По возрасту — при достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
2. По состоянию здоровья — в случае признания военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе (категория «Д»).
3. В связи с вступлением в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Ваши действия для увольнения по состоянию здоровья (категория «Д» или «В» по ограниченному перечню социально значимых заболеваний):

1. Подайте рапорт на имя командира части с просьбой направить вас на прохождение Военно-врачебной комиссии (ВВК) в связи с ухудшением состояния здоровья. К рапорту приложите копии имеющихся медицинских документов, выписок, справок.
2. Пройдите медицинское освидетельствование. ВВК должна вынести заключение о степени вашей годности.
3. В случае установления категории годности «Д» (не годен) или подтверждения заболевания из установленного Минобороны перечня для увольнения контрактников с категорией «В», подайте рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья на основании заключения ВВК.

Шаг 3: Алгоритм действий, если вы являетесь участником добровольческого формирования (БАРС и др.)

Если вы являетесь добровольцем по закону «Об обороне» и срок вашего контракта о содействии истек, вас обязаны исключить из списков формирования и отпустить домой. Если этого не происходит:

1. Подайте рапорт о прекращении действия контракта. Подайте рапорт на имя командира добровольческого формирования за 10–14 дней до окончания срока контракта.

   Рекомендуемая формулировка для рапорта:

   «Прошу Вас уволить меня из состава добровольческого формирования [Название отряда] и прекратить действие Контракта о содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ № [номер] от [дата], в связи с истечением срока его действия [дата окончания]. На основании ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" от 31.05.1996 № 61-ФЗ прошу исключить меня из списков личного состава и произвести полный расчет денежного довольствия».

2. Зафиксируйте факт подачи рапорта. Постарайтесь подать рапорт в двух экземплярах, чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о принятии (дата, подпись, расшифровка подписи лица, принявшего документ). Если это невозможно в боевых условиях, сфотографируйте подписанный вами рапорт или направьте его содержание через родственников (заказным письмом с описью вложения на адрес воинской части, к которой прикреплен отряд).

Шаг 4: Подача жалобы на незаконные действия командования

Если рапорт игнорируется, а вас продолжают удерживать в расположении части или формировании, это является незаконным удержанием и нарушением ваших прав.

Для восстановления справедливости необходимо обратиться в надзорные ведомства. Сделать это можете вы лично (при наличии связи) либо ваши близкие родственники по доверенности (или без нее, если речь идет о защите прав члена семьи).

1. Обращение в Военную прокуратуру. Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации вашей части (или по месту вашего нахождения). Сделать это можно дистанционно через Интернет-приемную Главной военной прокуратуры.

   В жалобе укажите:

   • Дату заключения контракта и его точный тип (приложите копию, если есть).
   • Дату окончания срока действия контракта.
   • Факт подачи рапорта об увольнении и отсутствие законной реакции на него.
   • Требование принять меры прокурорского реагирования, провести проверку и обязать командование принять решение о вашем увольнении.

2. Обращение в Единый расчетный центр (ЕРЦ) и Министерство обороны. Если вам задерживают выплаты или не выдают документы, направьте Обращение через личный кабинет военнослужащего на сайте Минобороны РФ или через форму обратной связи.

Важные тактические советы и предупреждения об уголовной ответственности

1. Ни в коем случае самостоятельно не покидайте расположение части / отряда! Для военнослужащих по контракту самовольное оставление части или места службы (СОЧ) в период мобилизации влечет суровую уголовную ответственность по статье 337 Уголовного кодекса РФ (наказание составляет до 10 лет лишения свободы). Даже если вы считаете, что ваш контракт закончился, закон возлагает на вас обязанность находиться на службе до издания официального приказа командира части о вашем увольнении и исключении из списков личного состава.

   Для добровольцев (участников формирований по ст. 22.1 Закона «Об обороне») ответственность за оставление места службы также была ужесточена. Любые споры с командованием должны решаться исключительно в правовом поле — путем подачи письменных рапортов, жалоб в прокуратуру и исков в военные суды.

2. Контролируйте прохождение рапортов. В условиях проведения СВО документы часто теряются. Интересуйтесь входящим номером вашего рапорта в журнале учета входящей документации штаба. Если рапорт утерян, подавайте его повторно.

3. Связь с родственниками. Передайте родственникам копию вашего контракта и доверенность (заверенную командиром части или нотариусом), чтобы они могли представлять ваши интересы в гражданских инстанциях, прокуратуре и судах на территории РФ, пока вы находитесь в зоне выполнения задач.

Если вам требуется помощь в составлении мотивированного рапорта на увольнение, подготовку жалобы в Военную прокуратуру или детальный анализ конкретно вашего контракта для определения точного юридического статуса — вы можете обратиться к юристу на нашей платформе для подготовки индивидуального пакета документов.