Сын прибыл с зоны сво на плановую госпитализацию в клинику военно-травматологической академии

Здравствуйте. Ваш вопрос связан с крайне чувствительной и сложной жизненной ситуацией - поиском близкого человека, проходящего службу в зоне проведения специальной военной операции (СВО). Понимаю ваше беспокойство за судьбу брата, Бобрышова Владимира Владимировича, 11.08.1995 года рождения.

В условиях проведения военных действий доступ к оперативной информации об участниках СВО ограничен требованиями государственной и военной тайны. Тем не менее у близких родственников есть законное право получать официальные сведения о статусе, состоянии здоровья и местонахождении военнослужащего. Дадим правовую оценку вашей ситуации и разберем, как закон регулирует права родственников на получение подобной информации.

Правовая оценка вашей ситуации

С точки зрения российского законодательства, вы имеете право обращаться в органы государственной власти и военного управления для получения информации о судьбе своего брата.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок работы с обращениями граждан, является Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно этому закону, государственные органы и должностные лица (включая Министерство обороны и командование воинских частей) обязаны рассматривать обращения граждан в течение 30 дней со дня их регистрации.

Правовой статус вашего брата и обязанности органов военного управления по информированию семей военнослужащих также опираются на Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ. Командование воинской части обязано незамедлительно извещать членов семей военнослужащих о случаях их гибели, тяжелого ранения, заболевания или попадания в плен. Если официальных уведомлений в адрес семьи не поступало, с высокой долей вероятности военнослужащий числится в строю, но может временно не иметь доступа к средствам связи по соображениям безопасности.

Важный нюанс: статус родства

Действующее законодательство первоочередное право на получение сведений об участниках СВО закрепляет за членами их семей - это супруги, родители и дети.

Поскольку вы являетесь братом (или сестрой), в глазах военных ведомств вы относитесь к категории близких родственников, но не членов семьи первой очереди (если у Владимира Владимировича есть супруга или дети).

Для того чтобы ваши запросы рассматривались военными органами быстрее и беспрепятственно:

1. К каждому письменному запросу вам необходимо будет приложить документы, подтверждающие родственную связь с братом (ваши свидетельства о рождении, из которых видно наличие хотя бы одного общего родителя).
2. При наличии возможности официальные запросы лучше направлять от имени его родителей (если они живы) или супруги (если он состоит в браке) либо получить от них простую письменную доверенность на ведение его дел и представление интересов.

Что говорят суды и надзорная практика

В судебной практике споры, связанные с поиском военнослужащих или получением информации о них, чаще всего возникают тогда, когда ведомства игнорируют официальные запросы родственников.

В таких случаях суды руководствуются требованиями разумности и открытости госорганов, если запрашиваемая информация не вредит безопасности государства. Так, Кодекс административного судопроизводства РФ позволяет родственникам обжаловать бездействие должностных лиц военных ведомств, если те не дают ответа на официальный запрос в течение установленного 30-дневного срока.

Если военнослужащий длительное время не выходит на связь и официальные ведомства не могут подтвердить его местонахождение, вступает в силу гражданско-правовой механизм. Законодательство в этой части было существенно упрощено. Согласно изменениям, внесенным в Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, если в течение 6 месяцев в месте жительства военнослужащего нет сведений о месте его пребывания (и его исчезновение связано с угрожавшими жизни обстоятельствами в зоне СВО), он может быть признан судом безвестно отсутствующим.

Судебная практика исходит из того, что признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим - это крайняя мера, применимая только после исчерпания всех возможных способов розыска по линии Министерства обороны, военной прокуратуры и медицинских учреждений.

Промежуточный вывод

Закон на вашей стороне: вы имеете полное право запрашивать сведения о судьбе своего брата. Однако из-за специфики ведения боевых действий и закрытости информации обычным интернет-поиском здесь обойтись нельзя. Результат всецело зависит от того, насколько точно, грамотно и в какие именно инстанции будут направлены официальные обращения.

Практические шаги: пошаговый алгоритм поиска военнослужащего

Ниже представлен конкретный алгоритм действий, который поможет вам официально установить статус Бобрышова Владимира Владимировича и получить достоверную информацию о его состоянии.

Шаг 1. Сбор необходимых исходных данных

Прежде чем совершать звонки или отправлять обращения, выпишите на отдельный лист все известные вам сведения о брате. Военным ведомствам для поиска потребуются следующие данные:

• Полные ФИО: Бобрышов Владимир Владимирович.
• Дата рождения: 11.08.1995.
• Личный номер военнослужащего (указывается на металлическом жетоне, начинается на буквы, например, У-123456).
• Номер воинской части (в/ч), к которой он приписан, или название его подразделения.
• Дата, когда он был призван (мобилизован, ушел по контракту или добровольцем).
• Военкомат, который осуществлял призыв/отправку.
• Дата и обстоятельства последнего выхода на связь (откуда звонил, куда направлялся, если это известно).
• Особые приметы (татуировки, шрамы, металлические коронки, особенности телосложения).

Шаг 2. Разведка через горячие линии (первичный контакт)

Позвоните по официальным телефонам ведомств. Операторы сверяют данные со служебными закрытыми базами данных (раненые, погибшие, пленные, находящиеся в строю):

• Единый телефонный номер Министерства обороны РФ: 117 (или 122 - единая региональная справочная служба). Сообщите оператору, что вы ищете брата, назовите его ФИО, дату рождения и номер воинской части (при наличии).
• Горячая линия Национального центра управления обороной РФ: 8 (800) 100-77-07, 8 (495) 498-43-54 или 8 (495) 498-41-01.
• Военный комиссариат по месту призыва: Позвоните в военкомат, который отправлял вашего брата на СВО. Дежурный или сотрудник отделения учета мобилизационных ресурсов может обладать информацией о том, к какой именно части прикреплен ваш брат и где она дислоцируется.

Шаг 3. Подача официального письменного запроса в Министерство обороны

Если телефонные звонки не дали оперативного результата, необходимо направить официальный письменный запрос. Письменное обращение регистрируется в обязательном порядке, и ведомство обязано предоставить письменный ответ.

1. Перейдите на официальный сайт Министерства обороны РФ в раздел «Обращения граждан» (Электронная приемная).
2. Заполните форму обращения на имя Министра обороны РФ или начальника Главного управления кадров Минобороны РФ.
3. В тексте укажите:

   «Я, [Ваши ФИО], являюсь родным братом/сестрой военнослужащего Бобрышова Владимира Владимировича, 11.08.1995 года рождения. Мой брат был призван/направлен в зону СВО [дата] через [название военкомата]. С [дата последнего контакта] связь с ним утеряна. Прошу предоставить информацию о его статусе (находится ли в строю, числится ли среди раненых, больных, пленных или пропавших без вести), а также сообщить о его текущем местонахождении и состоянии здоровья».

4. Прикрепите к обращению скан-копию вашего паспорта и скан-копии документов, подтверждающих родство (ваше свидетельство о рождении и свидетельство о рождении брата). Это подтвердит ваше право на получение конфиденциальной информации.

Шаг 4. Обращение к командиру воинской части

Если вам известен номер воинской части (в/ч), в которой ваш брат проходит службу, направьте письменный запрос на имя командира этой части.

• Адрес воинской части можно попробовать уточнить в военкомате призыва. Обычно письма отправляются на адрес воинской части через почтовую систему «Фельдъегерско-почтовой связи» (ФПС) Министерства обороны (например: 103400, Москва-400, в/ч [номер части], командиру части).
• В запросе укажите те же данные, что и для Минобороны. Командир части обладает наиболее точной оперативной информацией о личном составе.

Шаг 5. Поиск по линии военных госпиталей

Если есть основания полагать, что брат мог быть ранен или заболеть, проверьте базы данных медицинских учреждений.

• Обратитесь на горячую линию по поиску раненых военнослужащих (такую информацию можно запрашать через справочную службу Главного военно-медицинского управления Минобороны).
• Самостоятельно направьте запросы в крупные прифронтовые и окружные военные клинические госпитали. Основной эвакуационный пункт, куда поступает большинство раненых со стороны зоны СВО - это 1602-й Военный клинический госпиталь Минобороны РФ (г. Ростов-на-Дону). Также запросы можно направлять в Военно-медицинскую академию им. Кирова (г. Санкт-Петербург) и Главный военный клинический госпиталь им. Бурденко (г. Москва).

Шаг 6. Использование гуманитарных и правозащитных каналов

Если официальные военные ведомства долго задерживают ответ, задействуйте альтернативные каналы:

• Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ: Направьте обращение Татьяне Москальковой через официальный сайт. Аппарат омбудсмена напрямую участвует в процессах мониторинга списков пленных и пропавших без вести, а также содействует в обмене информацией с противоположной стороной.
• Российский Красный Крест: Эта организация имеет мандат на розыск людей, связь с которыми прервалась из-за вооруженных конфликтов. Вы можете оставить заявку на розыск на их официальном сайте или по телефону горячей линии розыска родственников.

Важные тактические советы и предупреждения

1. Опасайтесь мошенников. Родственники разыскиваемых военнослужащих - главная мишень для злоумышленников. Вам могут звонить или писать в мессенджерах люди, представляющиеся «сослуживцами», «волонтерами» или даже «представителями украинской стороны», предлагая предоставить информацию, фото, видео или «включить брата в списки на обмен» за деньги. Ни в коем случае не переводите денежные средства никому. Официальные ведомства и Красный Крест делают все процедуры бесплатно.
2. Не публикуйте личные данные в открытом доступе. Не выкладывайте в социальные сети фотографии брата, номер его воинской части, личный номер жетона и ваши контакты с призывами «Помогите найти». Эту информацию используют мошенники для вымогательства, а также спецслужбы противника для давления на вас или самого военнослужащего (если он находится в плену или скрывается).
3. Дублируйте запросы в Военную прокуратуру. Если в течение 30-40 дней от Минобороны или воинской части нет вообще никакой обратной связи, подавайте жалобу в Военную прокуратуру того военного округа, к которому относится в/ч брата. В рамках надзора прокуроры проведут проверку по факту непредоставления информации и обяжут командование дать официальный ответ.

Если у вас возникнут сложности с составлением официальных запросов в Министерство обороны, военную прокуратуру или получением документов, подтверждающих родство, вы можете обратиться за помощью к юристам нашей платформы для подготовки необходимых юридических документов.