Здравствуйте. Ваш вопрос связан с одной из самых чувствительных и важных тем — сроками и порядком начисления выплат военнослужащим по контракту при перемещении между воинскими частями и учебными центрами.
Ситуация, когда военнослужащий после подписания контракта направляется в командировку (в вашем случае — в Екатеринбург для подбора личного состава), а затем передислоцируется в другое место (на учебную базу в Луганск), организационно сложна. В этот период личное дело и финансовые документы военнослужащего могут находиться в процессе передачи, что нередко вызывает задержки выплат.
Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, а также разъяснения о том, как и в какие сроки должны начисляться денежные средства.
Правовая оценка вашей ситуации
С момента подписания контракта ваш муж приобретает официальный статус военнослужащего, и на него в полном объёме распространяются социальные гарантии, установленные законодательством РФ.
Все выплаты военнослужащим по контракту делятся на две основные категории:
-
Ежемесячное денежное довольствие (текущее содержание).
-
Единовременные выплаты (при заключении контракта — федеральная и региональная).
1. Ежемесячное денежное довольствие
Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, порядок обеспечения денежным довольствием устанавливается Министерством обороны РФ (или иным ведомством, где предусмотрена служба). Начисление выплат начинается с даты, указанной в приказе командира о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части.
В соответствии с правилами финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ, денежное довольствие выплачивается ежемесячно с 10 по 20 число месяца, следующего за расчетным.
- Например, если контракт был подписан и приказ о зачислении издан в мае, то первые выплаты за май (пропорционально количеству дней службы в этом месяце) должны поступить на банковскую карту в период с 10 по 20 июня.
- Авансовая система для военнослужащих не предусмотрена — расчёт производится строго один раз в месяц за фактически отслуженное время.
Структура довольствия регулируется Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих...» № 306-ФЗ и состоит из:
- Оклада по воинскому званию;
- Оклада по воинской должности;
- Дополнительных ежемесячных выплат (за выслугу лет, классную квалификацию, особые условия службы, включая командировки и выполнение специальных задач).
Поскольку в настоящее время ваш муж находится на обучении в Луганске (территория Донецкой/Луганской Народных Республик относится к зоне проведения СВО), к его денежному довольствию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1071 применяются повышающие коэффициенты и дополнительные надбавки за службу за пределами территории РФ в условиях вооруженного конфликта. Однако данные надбавки начинают рассчитываться только с момента фактического пересечения границы и прибытия в зону выполнения задач, что также фиксируется соответствующим приказом.
2. Единовременная выплата при подписании контракта
Военнослужащим, подписавшим контракт на срок от 1 года и более для участия в специальной военной операции, полагается федеральная единовременная выплата в размере 400 000 рублей.
Порядок её начисления строго регламентирован:
- Для выплаты необходим рапорт военнослужащего на имя командира воинской части.
- Командир части издает приказ об осуществлении выплаты в течение 3 рабочих дней с момента подачи рапорта.
- Финансовый орган (Единый расчетный центр Минобороны РФ) перечисляет деньги на банковские реквизиты военнослужащего в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа.
Обратите внимание: также существуют региональные единовременные выплаты, размер и сроки которых зависят от субъекта РФ, от которого ваш муж направлялся на службу (пункта отбора).
Что говорят суды: анализ судебной практики
В практике военных судов споры о задержке или невыплате денежного довольствия при перемещении военнослужащих встречаются достаточно часто.
Основной вывод, к которому приходят суды: административные задержки со стороны военного командования (несвоевременное издание приказа о зачислении в списки личного состава, задержка передачи личного дела военнослужащего или финансового аттестата из одного пункта в другой) не могут служить основанием для лишения военнослужащего права на своевременное и в полном объеме получение денежного довольствия.
- Так, при рассмотрении одного из споров военнослужащего с Министерством обороны суды установили, что контрактник был переведен из учебного центра в боевую часть, однако из-за утери финансового аттестата на новом месте службы выплаты не производились более двух месяцев. Военный суд удовлетворил требования истца, указав, что обязанность своевременно истребовать финансовые документы лежит на командовании части, а не на самом военнослужащем. Суд обязал произвести перерасчет и выплатить довольствие за весь пропущенный период с момента фактического прибытия в часть.
- В другом деле суды подчеркнули, что право на получение надбавок и повышенных коэффициентов за службу в зоне вооруженного конфликта возникает с даты фактического пересечения границы на основании отметок в командировочном удостоверении (или приказов о командировании), даже если приказ о выплатах внутри новой части был издан со значительным опозданием.
Что это значит в вашей ситуации?
Даже если из-за маршрута «Екатеринбург — Луганск» произойдет бюрократический сбой и в ближайший расчетный период (с 10 по 20 число следующего месяца) деньги не поступят или поступят в неполном объеме, закон полностью защищает права вашего мужа. Все средства за весь период с даты подписания контракта обязаны выплатить ретроспективно (задним числом), как только его финансовые документы будут проведены через Единый расчетный центр (ЕРЦ).
Однако сидеть и ждать в случае задержек не стоит, так как система начислений автоматизирована и требует контроля со стороны военнослужащего и его близких.
Практические шаги: пошаговый алгоритм для получения выплат и контроля начислений
Если ваш муж сейчас находится на этапе обучения в Луганске, логистика документов между его изначальным пунктом отбора, Екатеринбургом и Луганском может занять время. Чтобы минимизировать риски задержек и оперативно решить проблему с деньгами, рекомендуется следовать данному алгоритму.
Шаг 1. Контроль издания приказов и получение личного номера
Главное условие начала любых выплат — внесение данных вашего мужа в базу данных Минобороны РФ («Алушта»). Для этого ему необходимо узнать:
-
Личный номер военнослужащего (выдается при подписании контракта в виде металлического жетона и вписывается в военный билет).
-
Дату и номер приказа о зачислении в списки личного состава воинской части (эту информацию нужно уточнить в строевой части/штабе учебного центра в Луганске).
Шаг 2. Регистрация в Личном кабинете военнослужащего
Это основной способ отслеживать начисления онлайн без необходимости личных визитов в штаб.
- Зайдите на официальный портал Личный кабинет военнослужащего Минобороны.
- Пройдите регистрацию по личному номеру военнослужащего и его дате рождения (зарегистрировать кабинет может сам муж или вы по его просьбе, если у вас есть его данные).
- В кабинете ежемесячно (обычно после 10-го числа) формируется расчетный листок. Там будет детально видно:
- Какая сумма начислена;
- Какие надбавки установлены;
- На какие банковские реквизиты отправлены деньги.
Шаг 3. Подача рапортов на единовременные выплаты
Некоторые выплаты не начисляются автоматически.
- Ваш муж в учебной части в Луганске должен написать рапорт на имя командира части с просьбой осуществить выплату единовременной денежной помощи в размере 400 000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ. К рапорту нужно приложить копию контракта.
- Для получения региональной выплаты (если её не выплатили автоматически при прохождении пункта отбора) необходимо обратиться с заявлением в управление социальной защиты региона, из которого боец уходил на службу. Сделать это можно через региональный портал Госуслуги или через МФЦ (вы можете сделать это за мужа по доверенности).
Шаг 4. Действия при задержке выплат (если после 20-го числа деньги не пришли)
Если наступило 20-е число месяца, следующего за месяцем подписания контракта, а расчётного листа нет или деньги не поступили:
-
Звонок на горячую линию ЕРЦ (Единого расчетного центра) РФ:
- Телефон: 8 (800) 737-7-737. По личному номеру оператор сможет сказать, внесен ли военнослужащий в базу данных на выплаты и нет ли ошибок в банковских реквизитах.
-
Подача письменного запроса в ЕРЦ:
- Если по телефону решить вопрос не удалось, направляется письменный запрос через форму обратной связи на сайте Минобороны РФ с приложением копии контракта.
Шаг 5. Подача жалобы в Военную прокуратуру (крайняя мера)
При систематической невыплате (более 1-2 месяцев) необходимо подавать жалобу:
- Жалобу может подать сам военнослужащий (через рапорт на командование о нарушении его прав) либо его супруга.
- Обращение направляется в Военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения воинской части либо через интернет-приемную Главной военной прокуратуры на сайте Военная прокуратура. Как показывает практика, прокурорская проверка в отношении финансового органа решает вопрос с начислениями в течение 10–14 дней.
Важные тактические советы для супруги:
-
Оформите нотариальную доверенность. Находясь на учебной базе или в зоне СВО, ваш муж будет ограничен в связи и не сможет лично ходить по банкам или госорганам. Доверенность с правом представления интересов в органах Минобороны РФ, ЕРЦ, банках, судах и судах общей юрисдикции позволит вам самостоятельно делать запросы, получать справки о доходах и оформлять региональные льготы.
-
Проверьте банковские реквизиты. Часто первая выплата задерживается банально из-за опечатки в номере счета карты (карты МИР), предоставленной при оформлении контракта. Копию реквизитов карты МИР желательно иметь при себе.
Если у вас возникнут сложности с регистрацией в Личном кабинете, составлением официального запроса в Единый расчетный центр или вам потребуется помощь в подготовке жалобы в военную прокуратуру, вы можете обратиться к юристам на нашей платформе для подготовки этих документов.