Здравствуйте Совершил поездку в двоем на самокате Яндекс с несовершеннолетним ребенком Получил штраф от

Здравствуйте. Вы столкнулись с распространенным противоречием между разъяснениями гражданских специалистов и суровой спецификой военного законодательства.

Ваш вопрос касается крайне важной темы - материальной поддержки семьи после рождения ребенка. Гражданский юрист в женской консультации действительно описал вам норму закона, которая действует для обычных граждан, работающих по Трудовому кодексу РФ. Однако командование вашего мужа абсолютно право: в отношении военнослужащих-мужчин действуют иные, специальные правила.

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, который поможет вам разобраться, почему гражданская схема в вашем случае не сработает и как вашей семье получить положенные выплаты.

Правовая оценка вашей ситуации

Юрист в женской консультации ссылался на изменения, внесенные Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ. Этот закон действительно внес важные поправки в статью 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно этим поправкам, с 1 января 2024 года родители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, сохраняют право на получение ежемесячного пособия до 1,5 лет, даже если они досрочно выходят из декрета на работу на полный рабочий день.

Однако гражданский юрист допустил критическую ошибку, попытавшись автоматически спроецировать эту норму на военнослужащего по контракту. Дело в том, что военнослужащие не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Их статус регулируется не Трудовым кодексом РФ, а специальным законодательством - в частности, Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с действующим законодательством, схема, предложенная гражданским юристом, для вашего мужа невозможна по следующим причинам:

1. Ограничение круга получателей в законе о пособиях. В ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ четко определен круг лиц, проходящих службу, которые имеют право на такое пособие. К ним отнесены исключительно матери, проходящие военную службу по контракту. Отцы-военнослужащие в этом перечне не указаны.
2. Ограничение на предоставление отпуска по уходу за ребенком отцам-военнослужащим. Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ и Положению о порядке прохождения военной службы (утвержденному Указом Президента РФ № 1237), военнослужащему-мужчине отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет может быть предоставлен в порядке исключения только в строго определенных случаях:
   • в случае смерти матери ребенка;
   • при лишении ее родительских прав;
   • при длительном пребывании матери в лечебном учреждении;
   • в других случаях отсутствия материнского попечения (например, нахождение матери в местах лишения свободы).

Поскольку вы (мать ребенка) живы, здоровы и не лишены родительских прав, вашему мужу-военнослужащему командование по закону просто не имеет права предоставить отпуск по уходу за ребенком. А поскольку он не может уйти в такой отпуск, он не может и оформить соответствующее пособие, чтобы затем «выйти из отпуска и продолжить службу», сохранив выплату.

Позиция судов по данному вопросу

Ограничение прав военнослужащих-мужчин на получение отпуска и пособия по уходу за ребенком неоднократно становилось предметом судебных разбирательств, доходивших до высших судебных инстанций Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в своих многочисленных актах (начиная с Постановления № 7-П и последующих определений) сформировал четкую позицию:

• Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства. Такой статус предопределяет право законодателя устанавливать ограничения их гражданских прав и свобод.
• Предоставление военнослужащим-мужчинам отпуска по уходу за ребенком только в исключительных случаях (при отсутствии материнского попечения) обусловлено необходимостью бесперебойного выполнения воинского долга и поддержания боеготовности Вооруженных Сил РФ.
• Различие в правах военнослужащих-женщин и военнослужащих-мужчин в данном вопросе не является дискриминацией, так как основано на заботе о материнстве и специфике выполнения мужчинами задач по защите Отечества.

Таким образом, суды общей юрисдикции и военные суды в 100% случаев встают на сторону командования воинских частей, отказывая отцам-военнослужащим в назначении пособий по уходу за ребенком, если мать ребенка трудоспособна и имеет возможность осуществлять уход самостоятельно.

Промежуточный вывод

Командование воинской части абсолютно верно трактует закон: ваш муж не может оформить на себя пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Любые попытки оспорить это решение внутри части или в суде будут бесперспективными и могут привести лишь к испорченным отношениям с руководством.

Единственным законным способом получения материальной поддержки на ребенка в вашей ситуации является оформление пособий на вас (как на неработающую мать) через подведомственные Минтруду органы - Социальный фонд России (СФР).

Ниже предоставлен подробный, пошаговый алгоритм: какие именно выплаты вы можете оформить, как на них влияет статус вашего мужа как военнослужащего и какие документы для этого потребуются.

Практические шаги: пошаговый алгоритм для вашей семьи

Хотя ваш муж не может оформить выплату на себя, государством предусмотрен комплекс мер поддержки для семей военнослужащих. Так как вы официально не трудоустроены, все выплаты будут оформляться на ваше имя через Социальный фонд России (СФР).

Ниже представлена пошаговая инструкция, как вашей семье получить максимум положенных по закону денег.

Шаг 1. Определитесь с видом пособия по уходу до 1,5 лет

Для неработающих матерей правила назначения пособия до 1,5 лет с 2023–2026 гг. существенно изменились. Теперь у вас есть два альтернативных варианта получения денег, выбрать можно только один из них:

1. Единое пособие на детей (от рождения до 17 лет). Это наиболее выгодный вариант, если ваша семья пройдет по критериям нуждаемости. Пособие назначается в размере 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка.
2. Традиционное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан. Оно выплачивается в фиксированном размере (базовый размер ежегодно индексируется, актуальную сумму в вашем регионе вы можете уточнить в СФР). Данное пособие для неработающих граждан теперь также назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости семьи (проверяются доходы и имущество).

Важный тактический нюанс для семей военнослужащих! Если ваш муж не просто служит по контракту, а является участником Специальной военной операции (СВО), при расчете среднедушевого дохода вашей семьи его денежное довольствие, оклады и мобилизационные выплаты не учитываются в доход семьи (согласно Постановлению Правительства № 2330). Данная льгота существенно упрощает получение Единого пособия в максимальном размере (100% детского прожиточного минимума).

Шаг 2. Закажите обязательную справку с места службы мужа

Для того чтобы СФР одобрил вам выплату, вам потребуется доказать, что второй родитель данную выплату из бюджета не получает. Вашему мужу необходимо обратиться в финансовый орган своей воинской части (или в Единый расчетный центр Минобороны РФ - ЕРЦ) с рапортом о выдаче справки.

Формулировка в рапорте мужа:

«Прошу выдать мне справку о том, что я, (ФИО, звание, личный номер), прохожу военную службу по контракту в войсковой части №____. Отпуск по уходу за ребенком (ФИО ребенка, дата рождения) до 1,5 лет мне не предоставлялся, ежемесячное пособие по уходу за ребенком за счет средств федерального бюджета по месту службы я не получаю».

Эта справка - строго обязательный документ. Без нее СФР откажет вам в назначении пособия, заподозрив «двойную» выплату.

Шаг 3. Подготовьте пакет документов

Для оформления пособий на имя неработающей матери вам потребуются:

1. Ваш паспорт.
2. Свидетельство о рождении ребенка (и предыдущих детей, если они есть).
3. Свидетельство о регистрации брака.
4. Справка с места службы мужа, подтверждающая, что он не использует отпуск по уходу и не получает пособие (полученная на Шаге 2).
5. Сведения о ваших доходах (при наличии) и доходах мужа за расчетный период (12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до месяца подачи заявления).
   • Примечание: Если муж участвует в СВО, обязательно предоставьте справку из военкомата или воинской части об участии в СВО - это послужит основанием для исключения его доходов из оценки нуждаемости.

Шаг 4. Подайте заявление в СФР

Наиболее быстрый и удобный способ подачи заявления - в электронном виде.

1. Зайдите в личный кабинет на портале Госуслуги.
2. Выберите услугу «Назначение единого пособия на детей и беременных женщин» или «Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для нетрудоустроенных».
3. Заполните электронную форму, указав данные всех членов семьи, включая вашего супруга-военнослужащего.
4. В поле «Сведения о занятости супруга» укажите, что он проходит военную службу по контракту.
5. После отправки заявления в течение 10 рабочих дней предоставьте оригинал справки из воинской части (из Шага 2) в вашу клиентскую службу СФР (адреса и контакты отделений можно найти на странице Контакты и адреса клиентских служб СФР).

Шаг 5. Контролируйте сроки предоставления пособия

• Подать заявление на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет можно в любое время со дня рождения ребенка, но не позднее достижения ребенком возраста 2 лет.
• Если вы подадите заявление в течение первых 6 месяцев с момента рождения ребенка, пособие вам выплатят за весь прошедший период (с даты рождения). Если позже 6 месяцев - то только с даты обращения.

Типичные ошибки, которых важно избежать:

• Не пытайтесь повторно подавать рапорт командиру части с требованием предоставить декрет мужу. Это бессмысленно и затянет время получения денег. Всю процедуру должна пройти неработающая мать через СФР.
• Не скрывайте сведения о прохождении мужем военной службы при заполнении заявления на Госуслугах. СФР все равно сделает межведомственный запрос в Минобороны. Ошибки в анкете приведут к возврату заявления или техническому отказу.
• Следите за сроком действия справок. Справка из воинской части мужа действительна в течение 30 дней с момента выдачи. Подавайте заявление в СФР сразу после ее получения.

Если у вас возникнут сложности с получением справки от командования воинской части мужа, или если Социальный фонд необоснованно откажет вам в приеме документов из-за статуса супруга, юристы нашей платформы ProPravo.ai всегда готовы помочь вам составить официальные досудебные жалобы и запросы в органы военной прокуратуры.