Здравствуйте. Прежде всего, примите искренние слова поддержки в этой тяжелой жизненной ситуации.
Ваш вопрос находится на стыке военного, гражданского и исполнительного права. Вы затронули две важнейшие проблемы: правовые основания перечисления вам денежного довольствия вашего пропавшего без вести сына и юридические механизмы защиты этих денег от ареста и списания службой судебных приставов.
Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, основанный на действующем законодательстве и актуальной практике контролирующих органов.
Правовые основания получения довольствия пропавшего без вести военнослужащего
Законодательство Российской Федерации полностью защищает имущественные права семей военнослужащих, оказавшихся в такой ситуации.
Согласно части 31 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», за военнослужащим, признанным безвестно отсутствующим, в полном объеме сохраняется его денежное довольствие.
Закон четко определяет получателей этих средств:
«Денежное довольствие ... выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств... либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим».
Таким образом, вы как мать имеете законное право на получение этих выплат при соблюдении процедурных условий (факт совместного проживания или нахождения на иждивении, подтверждение статуса пропавшего без вести). Выплаты будут производиться до тех пор, пока полностью не прояснятся обстоятельства пропажи вашего сына либо пока не вступит в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим.
Обратите внимание: существует также специальная норма - Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 (пункт 8), которая гарантирует выплату ежемесячных окладов по воинским должностям семьям призывников, пропавших без вести при выполнении задач на территории Чеченской Республики, до момента назначения пенсии по потере кормильца. В рамках иных боевых действий (включая СВО) выплачивается полное денежное довольствие по общим правилам Минобороны РФ.
Подлежат ли эти деньги аресту судебными приставами?
Ответ на этот вопрос зависит от того, на ком именно лежат долги, из-за которых приставы могут наложить арест.
Сценарий 1: Долги числятся за вашим сыном
Если исполнительные производства открыты в отношении вашего сына (например, по его кредитам, штрафам или налогам), судебные приставы не имеют права списывать его денежное довольствие.
По закону, для всех участников боевых действий (в том числе пропавших без вести или находящихся в госпиталях) исполнительные производства должны быть полностью приостановлены. Списания со счетов военнослужащего прекращаются, а аресты снимаются. Денежное довольствие в полном объеме должно доходить до его семьи.
Сценарий 2: Долги числятся за вами (за матерью)
Это наиболее рискованная и сложная ситуация на практике. Если у вас лично есть задолженность (по коммунальным платежам, кредитам или налогам) и вы предоставили свою карту для получения довольствия сына, возникает риск ошибочного списания средств.
По закону, выплаты, полученные членами семьи пропавшего без вести военнослужащего, носят характер государственной социальной поддержки. Они не должны изыматься в счет погашения долгов, так как обеспечивают средства к существованию семьи в экстремальной ситуации.
Однако автоматизированные системы коммерческих банков и Федеральной службы судебных приставов (ФССП) не всегда корректно распознают целевое назначение поступающих сумм. Банк может ошибочно промаркировать выплату как обычную «заработную плату» или «иной доход» матери и списать до 50% (а иногда и 100%, если наложен арест на весь счет) в пользу кредиторов.
Что говорят контролирующие органы: реальный прецедент
Практика показывает, что надзорные органы жестко пресекают попытки списания таких средств с родителей военнослужащих.
Пример из практики (начало 2025 года):
В Красноярском крае у отца военнослужащего, пропавшего без вести, банк автоматически списал более 21 тысячи рублей, поступивших в качестве довольствия его сына. Списание произошло в рамках исполнительного производства по долгам отца за коммунальные услуги. Банк классифицировал перевод как обычный доход получателя.
После обращения отца в прокуратуру была проведена проверка. Прокуратура Красноярского края и руководство регионального управления ФССП признали действия банка и пристава незаконными. Деньги были полностью возвращены на счет родителя, а ФССП выпустила разъяснения о недопустимости обращения взыскания на выплаты за пропавших без вести военнослужащих.
Вывод из практики для вас: по закону эти деньги защищены, но из-за несовершенства банковских алгоритмов существует реальная угроза их автоматического списания по вашим долгам. Чтобы этого не произошло, необходимо выстроить правильную схему получения денег и вовремя уведомить ведомства о вашем статусе.
Практические шаги по оформлению выплат и их защите от ареста
Для того чтобы денежное довольствие вашего сына беспрепятственно поступало вам на карту и было надежно защищено от любых посягательств со стороны судебных приставов, вам необходимо выполнить следующий алгоритм действий.
Шаг 1. Оформить получение выплат на ваше имя
Если выплаты еще не переведены на вашу карту, вам нужно официально зафиксировать право на их получение:
- Обратитесь к командиру воинской части, в которой ваш сын проходил службу, либо в Военно-социальный центр Министерства обороны РФ.
- Подайте заявление о выплате денежного довольствия военнослужащего, пропавшего без вести, члену его семьи.
- Приложите к заявлению подтверждающие документы:
- Ваш паспорт и ваше свидетельство о рождении сына (подтверждающее родство);
- Справку из воинской части о том, что сын имеет статус «пропал без вести»;
- Документы, подтверждающие совместное проживание на момент пропажи (выписка из домовой книги, справка о регистрации по одному адресу);
- Реквизиты вашего банковского счета (карты) платежной системы «Мир».
Шаг 2. Защитить ваш банковский счет от автоматического списания (действия при наличии долгов)
Если у вас есть активные долги и открытые исполнительные производства у приставов:
-
Откройте отдельный банковский счет. Никогда не получайте довольствие сына на ту карту, куда приходят ваши иные доходы, и на которую уже наложены ограничения. Желательно открыть новый счет в крупном государственном банке.
-
Получите справку-подтверждение. В Военно-социальном центре МО РФ или в военкомате возьмите справку о том, что на ваш расчетный счет № (укажите ваш новый счет) будут производиться социальные выплаты - денежное довольствие пропавшего без вести военнослужащего.
-
Подайте заявление судебному приставу. Обратитесь к приставу, ведущему ваше исполнительное производство, с заявлением об исключении этого банковского счета из-под удара.
Образец формулировки заявления приставу:
«Настоящим уведомляю, что на мой банковский счет №... в АО... поступают денежные средства, являющиеся денежным довольствием моего сына (ФИО), признанного безвестно отсутствующим в ходе выполнения задач военной службы, выплачиваемые мне на основании ч. 31 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ. Данные выплаты носят характер государственной социальной поддержки семьи военнослужащего. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», прошу не обращать взыскание на денежные средства, поступающие на указанный счет, и не налагать на него арест».
Шаг 3. Что делать, если деньги уже списали или заблокировали
Если пристав или банк уже арестовали счет и списали поступившее довольствие, вам нужно действовать незамедлительно (срок обжалования действий пристава составляет 10 рабочих дней с момента, когда вы узнали о списании):
-
Запросите в банке выписку по счету с указанием назначения платежа и кодом входящего перевода (социальные выплаты должны маркироваться специальным кодом вида дохода).
-
Подайте жалобу на имя Старшего судебного пристава (руководителя районного отделения ФССП) с требованием отменить постановление об обращении взыскания и вернуть незаконно списанные средства. Приложите копию справки из военкомата/воинской части о статусе сына и целевом назначении денег.
- Вы можете направить жалобу бесконтактно через портал Госуслуги (раздел «Ведомства» -> «ФССП России» -> «Подать заявление/жалобу»).
- Если в течение 10 дней пристав не возвращает деньги - направьте жалобу в Военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения воинской части либо в территориальную прокуратуру по вашему месту жительства. Прокуроры оперативно реагируют на ущемление прав членов семей участников СВО и пропавших без вести.
📞 Полезные ведомства и контакты для помощи
Для оформления документов и контроля за поступлениями используйте следующие каналы связи:
-
Военно-социальный центр (ВСЦ) Министерства обороны РФ (вопросы начисления денежного довольствия и перевода на карты родственников):
-
Государственный фонд «Защитники Отечества» (оказывают бесплатную юридическую и социальную помощь матерям пропавших военнослужащих, помогают составить запросы в ведомства):
-
Горячая линия Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) (по вопросам проверки долгов и отмены ошибочных арестов):
-
Главная военная прокуратура (для экстренных жалоб на удержание средств банками или приставами):
- Телефон доверия: 8-495-693-63-51.
- Официальный сайт для подачи электронных обращений: Интернет-приемная ГВП.
⚠️ Важные тактические советы для вас:
-
Не смешивайте деньги. Заведите карту, на которую будет приходить только довольствие вашего сына. Не используйте ее для зачисления своих пенсий, пособий, переводов от знакомых. Так приставу и прокуратуре будет гораздо проще идентифицировать чистоту этого счета и вернуть незаконно изъятое в случае технической ошибки банка.
-
Держите под рукой архив документов. Справка о статусе сына («пропал без вести»), выписка из приказа командира части, справка о составе вашей семьи должны лежать у вас дома в бумажном виде. Сделайте несколько заверенных копий. Они понадобятся вам при любом обращении к госорганам или в суд.
Если у вас возникнут трудности с составлением заявлений в ФССП, Военно-социальный центр или прокуратуру, либо если банк отказывается принимать ваши документы - вы можете обратиться за помощью к квалифицированным юристам на нашей платформе ProPravo.ai. Мы поможем оперативно составить жалобы и защитить ваши законные выплаты.