Здравствуйте мой брат не получил за ранение деньги нам Куда нужно обращаться уже 3 месяца как сдал документы

Здравствуйте, Юрий Александрович.

Ваш вопрос касается правомерности взыскания исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем Кемеровской области при условии, что вы с 2016 года проживаете в Севастополе, не получали уведомлений о возбуждении исполнительного производства, а основную налоговую задолженность уже успешно и в полном объеме погасили непосредственно в налоговую инспекцию по вашему новому месту жительства.

Это весьма распространенная и классическая проблема, когда территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (ФССП) выносят постановления о взыскании сборов, не проверив актуальное место жительства и регистрации гражданина. В вашей ситуации имеются весомые правовые основания для признания действий приставов незаконными и полной отмены начисленного исполнительского сбора.

Правовая оценка вашей ситуации

Ключевым законом, регулирующим возникший спор, является Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Начисление исполнительского сбора регламентируется статьей 112 указанного закона.

Анализ вашей ситуации с точки зрения действующего законодательства выявляет сразу несколько грубых нарушений со стороны ОСП по Промышленновскому району Кемеровской области:

1. Отсутствие надлежащего уведомления (нарушение ст. 112 и ст. 30 Закона № 229-ФЗ)

Исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание (санкцию), налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Согласно закону, этот срок составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если вы официально не получали копию постановления ни по почте (по реальному адресу регистрации), ни лично под роспись, то установленный законом пятидневный срок для вас физически не мог начать течь. Следовательно, у судебного пристава отсутствовали законные основания для вынесения мартовского постановления от 2021 года о взыскании исполнительского сбора.

2. Нарушение правил территориальности совершения исполнительных действий (ст. 33 Закона № 229-ФЗ)

В соответствии со статьей 33 закона, исполнительные действия совершаются по месту жительства, месту пребывания должника или месту нахождения его имущества.

Поскольку вы с 2016 года сменили регион проживания и зарегистрировались в г. Севастополе, судебный пристав в г. Кемерово перед возбуждением производства и тем более перед вынесением штрафных санкций был обязан направить запрос в органы внутренних дел (МВД) для уточнения вашей актуальной регистрации. Обнаружив, что вы проживаете в Крыму, пристав должен был незамедлительно передать исполнительное производство по территориальности - в ОСП по г. Севастополю, а не продолжать ведение дела в Кемеровской области и самостоятельно накладывать ограничения.

3. Отсутствие вины должника

По своей правовой природе исполнительский сбор является мерой административной ответственности. Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ регулярно подчеркивают, что применение санкций возможно только при наличии вины правонарушителя. Если должник не был извещен о возбуждении производства и не знал о необходимости уплаты долга приставу (при этом самостоятельно закрыв долг перед ФНС), его вина в уклонении от исполнения отсутствует.

Что говорят суды: анализ судебной практики

Судебные органы при рассмотрении подобных споров последовательно встают на сторону граждан.

• Позиция Верховного Суда РФ: В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» прямо указано, что взыскание исполнительского сбора возможно только тогда, когда должник был надлежащим образом извещен и не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы либо иных чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Бремя доказывания факта надлежащего и своевременного извещения должника полностью возлагается на судебного пристава-исполнителя. Если у ОСП Кемеровской области нет отметки о вручении вам письма или вашего согласия на электронное уведомление через Госуслуги на момент марта 2021 года, сбор признается незаконным.

• Практика по делам о смене адреса: В судебной практике (в частности, в определениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ) устоялась позиция: если должник сменил место жительства (произвел официальную регистрацию по новому адресу в органах МВД), а судебный пристав направил уведомление по старому адресу, не проверив актуальные базы данных, такое извещение признается ненадлежащим. Суды отмечают, что у должника не было умысла скрываться, поскольку его адрес был официально зарегистрирован в государственных базах данных, к которым у пристава имеется прямой доступ.

• Практика по факту добровольной оплаты взыскателю: Если должник уплатил основную сумму долга непосредственно взыскателю (в вашем случае - напрямую в ФНС в Севастополе) до того, как узнал о возбуждении исполнительного производства, суды расценивают это как добровольное исполнение обязательств, исключающее привлечение к ответственности в виде исполнительского сбора.

Вывод о перспективах дела

В вашей ситуации закон и судебная практика полностью на вашей стороне. Кемеровские приставы не имели права накладывать исполнительский сбор без вашего надлежащего извещения, тем более при наличии факта полной оплаты основного долга напрямую в ФНС.

Однако сам по себе этот сбор из баз данных не исчезнет, а наложенные кемеровскими приставами запреты на регистрационные действия с земельным участком и транспортными средствами будут оставаться в силе, пока вы не инициируете процедуру отмены. Ниже представлен подробный пошаговый алгоритм, как решить этот вопрос дистанционно из Севастополя.

Практические шаги: пошаговый алгоритм отмены исполнительского сбора

Для того чтобы полностью обнулить сумму исполнительского сбора в размере 2 155,79 рублей и снять все ограничения с вашего имущества (участка и авто), вам необходимо запустить процесс его оспаривания. Дистанция между Севастополем и Кемерово не является препятствием - все действия можно совершить онлайн или через почтовые отправления.

Шаг 1. Сбор доказательной базы

Перед отправкой обращений подготовьте пакет документов:

1. Копия паспорта: страницы с фото и штампом о регистрации по месту жительства в г. Севастополе (чтобы подтвердить, что вы зарегистрированы там с 2016 года).
2. Документ об оплате налога: платежное поручение, чек-ордер или справка из личного кабинета налогоплательщика ФНС об отсутствии задолженности по налогам.
3. Сведения от Севастопольских приставов: документы (постановления), подтверждающие, что все ограничения и дежурные производства в Севастополе в отношении вас полностью сняты и прекращены.
4. Скриншот или выписка с портала Госуслуг: подтверждающая наличие записи об исполнительском сборе от Кемеровского ОСП с указанием УИН 32242029200086006045 и даты его начисления.

Шаг 2. Выбор способа отмены: Административный или Судебный

У вас есть два основных пути для отмены незаконного сбора. Мы рекомендуем использовать их параллельно или последовательно.

Вариант А. Подача жалобы в порядке подчиненности (быстрый, досудебный способ)

Направьте официальную жалобу на имя Руководителя Главного управления ФССП по Кемеровской области - Кузбассу.

• Куда подавать: удобнее всего сделать это в электронном виде через раздел «Обращения» на Официальном сайте ФССП России или через Портал Госуслуг.
• Срок рассмотрения: 10 рабочих дней со дня поступления.

Примерный текст для включения в жалобу:

«02.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Промышленновскому району ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу Элерт В. А. в рамках ИП № 86006/20/42029-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 155,79 руб.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям: 1. С 2016 года по настоящее время я постоянно зарегистрирован и проживаю в г. Севастополе, что подтверждается отметкой в паспорте. В Кемеровской области не проживаю и имущества там не имею. 2. Я не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 86006/20/42029-ИП ни лично, ни почтовым отправлением. Следовательно, установленный законом 5-дневный срок для добровольного исполнения требований для меня не начинался. 3. Основной долг по налогам был полностью оплачен мной непосредственно в ФНС г. Севастополя. В связи с этим вина в уклонении от исполнения требований отсутствует.

На основании ст. 121, 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу:

• Признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.03.2021 незаконным и отменить его.
• Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Промышленновскому району Элерт В. А. снять все наложенные ограничения (запреты на регистрационные действия) в отношении принадлежащего мне недвижимого имущества (земельного участка) и транспортных средств.

Вариант Б. Обращение в суд (наиболее надежный способ)

Если ведомственная жалоба не принесет результата (приставы часто формально отказывают в отмене собственных решений), вам необходимо обратиться в суд.

• Каким судом рассматривается: иск подается по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в порядке главы 22.
• ВАЖНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО: Согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ, вы имеете право подать административный иск об оспаривании решений и действий должностных лиц по своему месту жительства - то есть в районный суд г. Севастополя (по месту вашей текущей регистрации). Вам не придется ехать в Кемерово или судиться там удаленно.
• Какое требование заявлять: Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора (согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ) либо о признании незаконным и отмене постановления пристава. Госпошлиной такие иски не облагаются.

Шаг 3. Контроль сроков (Критически важно!)

Закон устанавливает жесткие сроки для оспаривания постановлений приставов:

• На подачу жалобы приставу или в суд на конкретное постановление отводится всего 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 122 Закона № 229-ФЗ).
• Как правильно исчислить срок: Если вы увидели долг на Госуслугах только сейчас, зафиксируйте эту дату. Суду необходимо будет пояснить, что ранее копия постановления вам не вручалась, и вы узнали о наложенном сборе недавно.
• Альтернатива: Если пристав откажет в отмене по причине пропуска 10-дневного срока, подавайте в суд самостоятельный иск по ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Для данного иска действует общий срок исковой давности (3 года) с момента, когда вы узнали о взыскании, и суды рассматривают его по существу без привязки к жесткому 10-дневному сроку обжалования действий пристава.

Шаг 4. Снятие ограничений и запретов

Как только вы получите на руки решение суда (или постановление старшего судебного пристава Кемеровского ГУФССП) об отмене исполнительского сбора:

1. Направьте копию этого документа судебному приставу Элерт В. А. (город Промышленная, Кемеровская область) через Госуслуги или заказным письмом с описью вложения.
2. В заявлении потребуйте немедленно вынести постановление о снятии запретов на регистрационные действия с земельного участка и транспортных средств и направить его в органы Росреестра и ГИБДД.
3. Дополнительно вы можете самостоятельно отнести копию вступившего в силу судебного решения в Росреестр и ГИБДД в Севастополе, чтобы ускорить процесс снятия ограничений в базах данных.

Если в процессе подготовки документов у вас возникнут трудности с составлением административного искового заявления или формированием пакета доказательств для суда в Севастополе, вы можете обратиться за помощью к юристам на нашей платформе.