Является ли это несостоявшимся аукцион по 44-ФЗ, если подана только одна заявка на участие?

Здравствуйте. 

Проведение электронного аукциона регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Случаи признания аукциона несостоявшимся.

Статья 66. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

Статья 67. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

8. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в части 6 настоящей статьи, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.

Так же отстутствуют как я понимаю и другие основания перечисленные в ст. 71. «Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся».

У Вас же было 3 заявки от участников и шаг снижения на 0.5% максимальной цены был,  так что аукцион признаётся состоявшимся.

В таком случае Вы заключаете контракт согласно ст.  70 ФЗ «Заключение контракта по результатам электронного аукциона».

Добрый вечер, Александр. В дополнение могу добавить к предыдущему ответу
: в Законе N 44-ФЗ предусмотрены следующие ситуации, когда электронный аукцион признается несостоявшимся:- только одна заявка на участие в аукционе подана (ч. 16 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Если она оценивается как соответствующая требованиям Закона N 44-ФЗ и документации об аукционе, с участником аукциона заключается контракт;- только один участник аукциона признается аукционной комиссией участником (ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ). Если он и его заявка соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ и документации об аукционе, то с ним заключается контракт;- ни один из участников не подал предложение о цене контракта в течение 10 минут после начала проведения электронного аукциона (ч. 20 ст. 68
Закона N 44-ФЗ). В этом случае контракт заключается с тем участником,
который подал заявку раньше, если несколько участников и заявок
соответствуют требованиям закона и документации об аукционе (если требованиям соответствует только один участник, то контракт заключается с ним);- ни одна заявка не была подана, либо ни один участник не был допущен к участию в электронном аукционе (ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67
Закона N 44-ФЗ). В этом случае заказчику нужно будет внести изменения в
план-график и, по необходимости, в план закупок и провести запрос
предложений или осуществить закупку иным образом;- аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе,
всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным
требованиям только одной второй части заявки на участие в нем (ч. 13 ст. 69 Закона N 44-ФЗ);- участник электронного аукциона, признанный победителем в результате уклонения от заключения контракта первоначального победителя аукциона, уклоняется от заключения контракта (ч. 15 ст. 70 Закона N 44-ФЗ). С уважением, Марина Владимировна.

Здравствуйте, Александр!

Аукцион у Вас не состоялся в связи с тем, что комиссия будет рассматривать только 1 вторую часть участника, подавшего предложение. В этом случае аукцион признается не состоявшимся в соответствии с ч. 13 ст. 69 44-ФЗ

"13.
В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии
требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех
вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным
требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой
аукцион признается несостоявшимся".

Что касается дальнейших действий, то они зависят от результатов рассмотрения второй части заявки. Если заявка будет признана соответствующей, то Вы вправе заключить контракт в соответствии со ст. 70 44-ФЗ. Такая позиция подтверждается разъяснениями Минэкономразвития России от 13.01.2014 г. (смотрите в прикрепленном файле).

Если же вторая часть заявки будет признана несоответствующей, то Вы закупку нужно будет проводить заново в соответствии с 44-фз.

Обратите внимание, что в 44-фз в скором времени должны внести поправки, согласно которым случай признания аукцион несостоявшимся по ч. 13 ст. 69 включат в ст. 71 и ст. 93 ч. 1 п. 25, после чего для заключения контракта потребуется согласование органа, уполномоченного на осуществление контроля.

       Какое решение должны законно вынести: по результатам аукциона заключить контракт с победителем или признать аукцион несостоявшимся и направить в контрольную комиссию обращение о возможности заключить контракт с единственным участником? 

Добрый день -в данном случае сам аукцион признается несостоявшимся  вы  руководствуетесь нормой - ч.13. ст 69 ФЗ 44- В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявкина участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

 Далее контракт заключается в общем порядке по норме Ст. 70 фз-44. Заключение контракта по результатам электронного аукциона

1. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Разъяснения для заказчиков по подготовке обращения о согласовании
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
murmansk.fas.gov.ru/news/10794

В связи с возрастающим количеством обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Мурманское УФАС России считает необходимым сообщить следующее.

Обращаем внимание.- Законом не предусмотрены случаи

направления обращения о согласовании:

— при проведении электронного
аукциона, когда ценовое предложение подал только один участник (как следствие,
направлена только вторая часть заявки одного участника);

В файле вложении  разъяснение УФАС.

Аукцион признают состоявшимся, так как согласно п.11 ст.68:

Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

Если бы ни один не подал бы, то признали бы несостоявшимся

Проблемы у участника могут возникнуть только если вторая часть заявки не пройдет.

Других ссылок и приводить не надо, так как здесь полностью отсутствуют основания для признания аукциона несостоявшимся, которые прямо указаны в 44-ФЗ.

С уважением, Алексей.