Несоотвествие штатного расписания

Добрый день, работаю в муниципальном учреждении культуры на должности ведущего специалиста (юриста), недавно узнала, что в штатном расписании у нас есть начальник юридического отдела,а ведущего специалиста не существует в штатном расписании.Работодатель на мой вопрос почему я не занимаю существующую должность ответила, что у меня недостаточно образования (диплом я должна получить в июне 2014 года,т.е. через месяц). Как быть в этой ситуации, получается я теряю большую сумму в заработной плате, да и запись начальника отдела в трудовой не помещает? спасибо за внимание.

P.S.в нашей организации есть специалисты вообще без образования и занимающие должности.