Может ли 15 летний ребенок написать характеристику на другого 15 летнего ребенка, который находится под судебным разбирательством, без участия родителя в характеристике?

Здравствуйте, правомерен ли отказ в пособии до 17 лет на детей многодетным семьям , если один из родителей с нулевым доходом? Один ребенок уже совершенно летний но обучается в университете на очном, его не надо было указывать в получении пособия?так как посчитали и ребенка с нулевым доходом и мужа с нулевым доходом