Как написать коллективную жалобу в прокуратуру

Наша деревня негазифицированна. Староста деревни от имени главы сельсовета, предложила жителям деревни сдать по 27 000 руб с каждого дома для того, чтобы нашу деревню внесли в программу газификации, жители собрали около 700 тысяч, прошел год, но в программу которая рассчитана до 2020 года наша деревня не попала (как оказалось,никто ничего для этого не делал). Когда обратились к главе сельсовета она стала утверждать , что никакие деньги не собирала ( староста ходила по домам собирала деньги, но никакие квитанции не выдавала). Хотим всей деревней написать в прокуратуру за мошенничество и на возмещение денежных средств. Как лучше поступить???