Уважаемая Мария! В соответствии со ст.31 ГК РФ:
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
А признание гражданина недееспособным или ограничение дееспособности гражданина возможно только в судебном порядке — ст.29 ГК РФ:
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
По отчиму имеется вступившее в законную силу решение суда? А без решения отдел опеки и попечительства никого не сможет назначить опекуном — ни дочь, ни жену, ни свата, ни брата. Над недееспособным опеку оформляют на любого человека, изъявившего желание, так что у Вашей матери есть все шансы. При этом ст.35 ГК РФ предусмотривает учет мнения недееспособного:
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.
Поэтому сотрудники отдела опеки обычно уточняют мнение подопечного, особенно если вдруг имеется 2 претендента на опеку. После установления опеки сохранность всего имущества подопечного, в том числе денежных средств на счетах в кредитных организациях, контролируется органом опеки и попечительства. Снять деньги со счета подопечного достаточно сложно (ст.37 ГК РФ).
Думаю, Ваш вопрос все же не про опеку, а про деньги. Деда дочура совершенно не собирается забирать, а деньги всегда найдет возможность выцыганить у отца, пока его имущество не под контролем.