Если вы им пролонгируете контракты то почему на безвозмездной основе?

Добрый день. Нет, не нарушает, по крайней мере пока обратного никто доказать не смог.

Продление контрактов произошло в период мобилизации.

Специального закона или иного положения о порядке службы именно в период мобилизации нет, поэтому это можно расценнивать как опережающее регулирование Президентом этих правоотношений.

ОБ этом еще в 1996 году высказывался КС РФ

Здравствуйте!

У нас что, на столько не правовое государство, что можно (КОМУ ТО) в нужный момент издать указ и отменить на время военных действий любой Федеральный закон действующий в мирное время???

В специальной военной операции государство вводит особый правовой режим, который предусматривает ограничения прав граждан в интересах национальной безопасности.Это допустимо на основании действующих норм.

В сложившихся условиях это допустимо на основании Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ  «Об обороне»

Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации и их предназначение

3. Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

5. Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сложившаяся судебная практика относительно применения указа президента 647, свидетельствует о том, что в настоящее время исполнение пункта 4. о продлении контрактов не противоречит действующим нормам права.

Здравствуйте! 

Когда существует правоприменительная практика, то даже услышав здесь иную версию о несоответствии указа добиться вряд ли чего то получится. И вопросы, подобные Вашему уже были предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ. 

Есть соответствующие разъяснения КС. 

Приведу выводы, указанные в Определении Конституционного Суда РФ от 12.03.2024 N 551-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Искандарова Булата Искандеровича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“. В нем выводы о предельном возрасте нахождения в запасе, но затрагивает и Ваш вопрос в том числе. 

Таким образом, при объявлении мобилизации допускаются исключения из правил, установленных для обычных условий прохождения военной службы и касающихся в том числе сроков прохождения указанной службы и оснований увольнения с нее, что обеспечивает достижение целей и задач мобилизации и само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с конституционно значимыми целями ограничение прав военнослужащих.

3. Указом Президента Российской Федерации „Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации“ с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация (пункт 1). Данный Указ установил, что граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (пункт 2); контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным названным Указом (пункт 4).

В частности, в период частичной мобилизации установлены следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту — по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (пункт 5 данного Указа).

То есть, данный указ не рассматривается как ограничение прав и свобод военнослужащих, так как основания для увольнения в нем приведены. А сама пролонгация контрактов обосновывается особым статусом как в целом военной службы, так и военнослужащих.