Правомерен ли отказ в регистрации ребенка по месту жительства из-за отсутствия печати о гражданстве?

Здравствуйте,

Нет. 

Если посмотреть весь текст п.28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, то там указано

… одного из документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, перечень которых определен пунктами 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации», документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).

Смотрим п. 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства. Наличие гражданства Российской Федерации у детей может подтверждаться

а) паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

б) дипломатический паспорт;

в) служебный паспорт;

г) свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению...

д) свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации...

е) документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа.

Все что по пп.а-г) может быть подтверждено путем межведомственного взаимодействия. П. е тоже может быть подтверждён путем межведомственного взаимодействия, но только если законный представитель передал такие данные в ЗАГС в силу Постановления Правительства РФ от 04.10.2018 N 1193

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308515/

А вот гражданство по рождению как раз может подтвердить только свидетельство с отметкой 

регистрирующий орган обязан запросить данные из реестра ЗАГС о св-ве о рождении и далее, основываясь на указанных там сведениях о гражданстве родителей, сделать вывод о гражданстве ребенка в соответствии с п 1 ч 1 ст 13 Закона о гражданстве и провести регистрацию по месту жительства?

Вот этим они не занимаются. 

Добрый день. В ЗАГСЕ можно получить сведения о гражданстве ребенка если они туда предоставлялись родителями, если нет то нужен штам в паспортных столах МВД которые и ставят штамп о гражданстве.

Но весь парадокс именно именно в штампе о гражданстве, наличие которого до 2024г. при регистрации не требовалось.

На данный момент, нужен именно штамп в документе так как, само по себе свидетельство о рождении, выданное в России ребенку, родившемуся здесь, подтверждением гражданства(по мнению законодателя) уже не является.Так, свидетельства одинакового образца выдают и детям, у которых оба родителя имеют гражданство России (и которые, соответственно, получают его автоматически), и тем, у кого гражданином России является только один из родителей.

В этом втором случае ребенок имеет право на гражданство, но автоматически оно не выдается. По закону, если у родителей разное гражданство, например, России и Казахстана, то ребенку они могут дать любое, по своему выбору. Для этого нужно написать заявление в МВД.

Более подробно Ваша проблема раскрыта в Адвокатской газете

https://www.advgazeta.ru/mneniya/shtamp-razdora/

Судебной практики по данному вопросу пока нет, разъяснений от власти -тоже. Обращаться с жалобой и в суд это дорого и долго. Я бы вам посоветовал поставить штам в свидетельство о рождении, что предусмотренно в Указе Президента РФ от21,11,2023 #889 ,, вопросы гражданства РФ.

XV. Оформление наличия гражданства Российской Федерации
 

176. Проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, осуществляется органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, по заявлению, поданному по форме согласно приложению N 7 родителем, опекуном, попечителем ребенка, уполномоченным представителем органа опеки и попечительства, руководителем российской организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор помещен ребенок, в день обращения.

С уважением адвокат Чичигин Р.Н.