Моего внука отказали снять с воинского учета при подачи пакета всех необходимых документов, подтверждающих

Моего внука отказали снять с воинского учета при подачи пакета всех необходимых документов, подтверждающих его постоянное проживание заграницей и учебы там, и потребовали ,чтобы он выписался по месту жительства в РФ- только в этом случае его снимут с воинского учета.Правомерно ли это решение согласно законодательству России. И что дальше делать?Буду очень Вам признательна! Заранее спасибо! Цыганова М.М.- бабушка,74года.