Здравствуйте.
Договор необходим. Это следует из ст. 6 ФЗ «О связи»:
Организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.
При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Только этот договор ни разу не посреднический. Их оформляют по разному. Это может быть договор аренды, договор оказания услуг или непоименованный в ГК, заключённый в соответствии с ФЗ «О связи». Хотя разницы здесь особой нет, лишь бы стороны всё устраивало.
Договор не обязательно возмездный. Т.е. можно заключить его и с такими условиями, что оператор размещает оборудование бесплатно. Но, как указано выше, собственник вправе требовать платы, так что наличие или отсутствие платы и её размер исключительно на усмотрение собственника.