В течении какого периода ФНС сообщит о том, что наложен штраф?

Здравствуйте Ирина!
Если в течение календарного года сведения, которые необходимо было предоставить налоговому органу, были представлены несвоевременно несколько раз, штраф, предусмотренный п. 2 ст.129.1 Налогового кодекса РФ, будет применен за каждое отдельное нарушение. Размер штрафа составляет фиксированную сумму в 20 000 рублей за каждое повторное правонарушение. То есть, если нарушения связаны с разными эпизодами (несвоевременное предоставление информации по разным требованиям), налоговый орган вправе начислить штраф за каждое из таких правонарушений.

Основной момент здесь заключается в том, что штраф в 20 000 рублей применяется только при повторном нарушении, совершенном в течение одного календарного года. Первое нарушение влечет за собой штраф в размере 5 000 рублей (п. 1 ст. 129.1 НК РФ). При этом каждое несвоевременное представление сведений, относящееся к отдельному запросу налоговой, считается самостоятельным эпизодом нарушения. Следовательно, сумма штрафа будет накапливаться пропорционально числу зафиксированных нарушений.

Что касается сроков, в течение которых налоговый орган уведомит вас о наложении штрафа, они регулируются ст. 101 Налогового кодекса РФ. После завершения налоговой проверки, в ходе которой выявлено нарушение, составляется акт, и налоговый орган принимает решение о привлечении к ответственности в течение 10 рабочих дней. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц. Это решение направляется налогоплательщику в течение 5 дней после его принятия. 

Еще стоит учитывать, что налоговая действует в рамках общего срока давности для привлечения к ответственности, установленного ст. 113 НК РФ. Этот срок составляет 3 года с момента совершения правонарушения. Поэтому штраф может быть наложен даже спустя долгое время после нарушения, если оно было выявлено в пределах этого срока.

Таким образом, штраф в размере 20 000 рублей это фиксированная сумма за каждое отдельное повторное нарушение в течение года, а налоговый орган уведомит вас о наложении штрафа в течение 15 рабочих дней после вынесения решения.

Уважаемая Ирина, здравствуйте! Дополню ответ.

Если по существу:

Вопрос это фиксированная сумма или же за каждый документ? 

Ответ: Нет, это не фиксированная сумма.

Согласно анализа судебной практики и анализа ч. 2 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), штраф за непредставление сведений для налогового контроля составляет 20 000 рублей за каждое неисполненное требование.

Это значит, что штраф накладывается не за каждый документ, а за каждое требование, которое не было выполнено. То есть  — если налогоплательщик не исполнил несколько требований, то штраф будет начислен за каждое из них отдельно.

Разъяснение:

Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2020 № 309-ЭС20-21047 по делу № А50-648/2020

----

Что касается сроков, в течение которых налоговые органы могут сообщить о наложении штрафа, то согласно пункту 1 статьи 113 НК РФ, налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, если прошло три года с момента его совершения. Вы получите информацию по ТКС.

 Резюмирую — если налогоплательщик не предоставил сведения в течение календарного года, и это нарушение было совершено повторно, то штраф в размере 20 000 рублей будет наложен за каждое неисполненное требование. Налоговые органы должны уведомить о наложении штрафа в течение трех лет с момента совершения правонарушения.

С уважением!

Ирина, здравствуйте.

На самом деле Вы говорите о п.2 ст.129.1 НК РФ, предусматривающей ответственность за совершенное повторно в течение года правонарушение, предусмотренное п.1 той же статьи.

Понятие повторности для целей п.2 ст.129.1 НК РФ раскрывается в Письме ФНС РФ от 7 августа 2015 г. N АС-4-7/13863@

При этом факт совершения неправомерного деяния, ответственность за которое предусмотрена НК РФ, а также вина устанавливаются исключительно в решении налогового органа, вступившем в законную силу, что предусмотрено в пункте 3 статьи 108 НК РФ.

Следовательно, в отсутствие решения налогового органа, вступившего в законную силу, отсутствуют и основания для того, чтобы считать неправомерным деяние налогоплательщика по непредставлению документов, которое ранее не повлекло за собой привлечение к налоговой ответственности в установленном законом порядке.

С учетом вышеизложенного привлечение лица к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ, при условии, что в течение календарного года данное лицо за аналогичное деяние к ответственности не привлекалось, является неправомерным.

Другими словами, в первый раз (в течение календарного года) налогоплательщика могут привлечь только по п.1 этой статьи, независимо от того, по скольким требованиям он не предоставил сведения. И только после вступления в законную силу решения ИФНС о таком привлечении правонарушение может считаться совершенным повторно. При совершении нарушения уже в следующий календарный год нарушение не может являться повторным.

Указанная позиция подтверждается как раз приведенным коллегой Разиной Определением Верховного Суда РФ от 14.12.2020 № 309-ЭС20-21047 по делу № А50-648/2020, где стоит внимательнее прочесть

Как следует из судебных актов, оспариваемым решением инспекции от 29.11.2019 N 16-25/920 общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 17 500 рублей в связи с непредставлением документов и информации, истребованных налоговым органом требованиями от 11.09.2019 N7907, 7910 — 7913, 7915, 7918, 7920 — 7921, 7923 — 7927 в порядке статьи 93.1 названного Кодекса.

т.е. налоговый орган в одну дату направил налогоплательщику  14 требований, неисполненных налогоплательщиком, в связи с чем и привлечен к ответственности поп.1 ст.129.1 НК РФ, при этом наказание было снижено в 4 раза и составило 14*5000/4=17 500 рублей.

А потому вывод коллеги Разиной

Согласно анализа судебной практики и анализа ч. 2 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), штраф за непредставление сведений для налогового контроля составляет 20 000 рублей за каждое неисполненное требование.

произведен неверно.

Аналогично неверные разъяснения Вам дал и Степанов, неверную информацию он взял без ее понимания и вообще без понимания предмета консультирования отсюда https://www.nalog.gov.ru/rn27/apply_fts/pretrial/5688166/

В течении какого периода ФНС сообщит о том, что наложен штраф?

П. 9 ст.101 НК РФ устанавливает 5-дневный срок со дня вынесения решения. В случае невручения/ненаправления решения не может начать исчисляться срок вступления в силу решения. Решение вступает в силу по истечении срока его обжалования, а он, в свою очередь, начинает исчисляться с даты вручения решения. Соответственно, если решение не вручено/не направлено, то и повторность привлечения исключена, поскольку нельзя считать решение вступившим в силу.

С уважением