Здравствуйте.
Условие о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, согласно ч.27 ст.34 Федерального закона 44-ФЗ обязательно указывается в самом контракте.
При этом срок возврата заказчиком поставщику обеспечения исполнения контракта в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона 44-ФЗ ( закупка среди СМП), не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. То есть условие в Вашем контракте о возврате обеспечения в срок 15 дней соответствует закону.
Так как заказчик установил недостатки, то будет мотивированный отказ в приемке в ЕИС. Соответственно возвращать обеспечения исполнения по контракту пока не нужно, так как обязательства считаются неисполненными… Далее поставщик должен будет исправить недостатки и будет иметь возможность вновь разместить документ о приемке ЕИС. После того, как заказчик подпишет документы о приемке в ЕИС он может вернуть обеспечение ( в пятнадцатидневный срок с даты исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом).
Но ведь возможны пени за просрочку?
Согласно ст.34 Федерального закона 44-ФЗ
4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик должен направить ему требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Оформление приемочных документов не считают отдельным обязательством, за просрочку которого можно начислить неустойку. Это лишь совместное действие сторон. В расчет пеней не включают дни приемки и оформления ее результата, если в контракте нет на то иных условий.
Боле подробно можете посмотреть здесь:
www.consultant.ru/legalnews/24377/
Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.