При попытке стать на спец учет как сотрудник МВД, мне было отказано по причине того что у меня нет военного билета и вторая причина что мне 28 лет

Относительно специального учета сотрудников внутренних дел.

В постановлении Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» указано, что

35. Воинский учет военнообязанных, проходящих службу в органах внутренних дел  осуществляется военными комиссариатами по месту жительства или месту пребывания указанных граждан. 
Снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в органы внутренних дел на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания,производится в военных комиссариатах на основании сведений, предоставляемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с поставщиками сведений.

Таким образом, постановка сотрудников органов внутренних дел на специальный воинский учет возможна и не исключается.

Их постановка осуществляется в определенном порядке, который определяется Министерством обороны РФ.

Но тут есть нюансы, связанные с Вашим возрастом.

Формально, несмотря на то, что Вы проходите службу в МВД, Вы подлежите призыву на военную службу.

В ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано. что отсрочка предоставляется

з) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий — на время службы в указанных органах и учреждениях;

Таким образом, если Вы не поступили на службу из профильного вуза — то у Вас нет оснований для получения отсрочки от призыва. 

И именно по указанной причине Вас не могут поставить на специальный воинский учет, поскольку Вы подлежите призыву.