8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1200 ₽
Вопрос решен

Такой отказ будет обоснованным?

Добрый день.

Закупка по ФЗ-44.

В ТЗ указаны параметры товара по КРТУ. По этим параметрам понятно, что именно нужно поставить. Стр. 11 приложенного файла. Эти же параметры заполняются на площадке при подаче заявки.

Но в этом же ТЗ есть приложение №2, где расписаны подробные параметры. Стр. 12-24 приложенного файла.

Степень детализации вызывает вопросы. В такой редакции ТЗ заточено под определенное оборудование, что ограничивает конкуренцию лишает смысла конкурентную закупку по ФЗ-44. А по некоторым пунктам возникает вопрос о существовании такого товара, как такового.

При подаче заявке нам надлежит руководствоваться параметрами ТЗ по КРТУ или все же обязательно нужно поставить товар, соответствующий расширенным параметрам, прописанным в приложении №2?

Если поставщик направит заказчику запрос с уточнением какую марку/модель оборудования заказчик планирует закупить в рамках данной процедуры имеет ли право Заказчик отказаться предоставить такую информацию? Такой отказ будет обоснованным?

Срок гарантии на товар по контракту 24 мес. При этом срок гарантии, которую предоставляет изготовитель на этот товар – 12 месяцев. Является ли этот факт основанием заключение дополнительного соглашения о сокращении срока гарантии до 12 мес.?

Показать полностью
  • Техническое_задание_16448634-1
    .pdf
  • Вопрос для правовед
    .docx
, Юрий, г. Москва
Виталий Працко
Виталий Працко
Юрист, г. Калининград

Здравствуйте уважаемый Юрий!                                           

В данном случае, с правовой точки зрения, в целом  иногда Заказчики допускают ошибки в извещении о закупке и сопроводительных документах. На выходе заказчик может получить не тот товар, который ему был нужен изначально.

Также подобные нарушения грозят заказчику штрафами, аннулированием закупки или заключенной сделки. Поставщика подобные ошибки могут привести к потере заказа и дополнительным расходам.

Описание объекта закупки включает его качественные и функциональные характеристики: размер, материал, срок годности и другие. Они помогают участникам понять, какие именно товары, работы или услуги (ТРУ) требуется поставить заказчику. Ошибки в описании могут ввести поставщика в заблуждение и дают УФАС повод зафиксировать нарушение.

Да и характеристики объекта закупки могут не соответствовать каталогу товаров работ и услуг (КТРУ), а поэтому нужно придерживаться правил описания объекта закупки из ст. 33 44‑ФЗ и Постановления Правительства от 08.02.2017 №145:

— при проведении закупок по 44‑ФЗ заказчики обязаны использовать каталог товаров, работ и услуг (КТРУ);
если закупаемая позиция есть в каталоге, ее наименование и характеристики нужно указать в соответствии с КТРУ;
— если заказчики в описании объекта закупки используют дополнительные характеристики, которых нет в каталоге, то они обязаны обосновать их применение.

Разъяснения по поводу использования КТРУ даны в Письме ФАС России от 19.06.2019 № МЕ/51304/19. Если характеристик закупаемого ТРУ нет в КТРУ, то заказчик может сам составить описание закупки (Письмо Минфина России от 24.01.2022 № 24‑03‑08/4090).

0
0
0
0

Однако не должно ограничивать конкуренцию и лишать смысла саму конкурентную закупку по ФЗ-44.

Поэтому любое техническое задание (ТЗ) должно быть составлено так, чтобы сформированные требования обеспечили заказчику приобретение именно того товара, в котором он нуждается, но при этом не были нарушены нормы ст. 33 Закона № 44-ФЗ, не была ограничена конкуренция.

Вместе стем при подаче самой заявки следует  руководствоваться параметрами ТЗ по КРТУ, но так или иначе необходимо будет поставить товар, соответствующий  параметрам, прописанным в приложении № 2 соответственно. 

Таким образом, с юридической точки зрения если Поставщик направит Заказчику запрос с уточнением какую именно марку оборудования заказчик планирует закупить в рамках данной процедуры, то все таки  Заказчик уже не вправе  отказаться предоставить такую информацию, а соответственно если будет игнорирование или отказ, то  такой отказ возможно признать будет необоснованным.

Чаще всего ФАС в своих решениях становится на сторону поставщика, который привел убедительные доказательства того, что при проведении аукциона была ограничена конкуренция (44-ФЗ).

*При необходимости можете обратиться ко мне в личный чат юриста (сообщениях) для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ «оказание юр.услуг»). 

Всего доброго Вам! 

Рад был помочь!            

0
0
0
0
Елена Максимова
Елена Максимова
Юрист, г. Вологда

Здравствуйте, Юрий! 

В соответствии  со ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). 

Формулировки в ТЗ должны быть четкими и подробными, но характеристики и условия нельзя подгонять  под конкретную марку или определенного производителя. 

При этом участнику при подаче заявке надлежит руководствоваться именно параметрами ТЗ по КРТУ.

Если имеется предположение, что данное ТЗ заточено под определенное оборудование, то скорее всего заказчик написал  техзадание по контракту под определённого участника, и от таких торгов вообще лучше отказаться, так как на этапе исполнения контракта, скорее всего, возникнут определенные трудности.  При этом вы можете подать жалобу в ФАС, если есть  доказательства, что техническое задание составлено под определенного поставщика (производителя). А слишком подробное описание  требований в Приложениях и тем более вообще возникновение вопроса о существовании такого товара может как раз послужить доказательством, что имеет место заточенное техзадание.

Что же касается запроса заказчику – да, вы можете подавать такой запрос, главное сделать запрос по правилам 44-ФЗ, соблюдая сроки его подачи. Заказчик обязан ответить на такой запрос.  Отказ будет необоснованным. 

 

0
0
0
0
Похожие вопросы
Доверенности нотариуса
' Могу ли я по такой доверенности пополнять или снимать деньги со счета доверителя?
Подскажите по доверенности. На меня оформлена доверенность. Вот часть текста из доверенности. '''Представлять мои интересы во всех компетентных учреждениях и организациях Российской Федерации, перед любыми физическими и юридическими лицами, в том числе во всех федеральных министерствах, их управлениях и отделах, а также подведомственных им агентствах, службах, надзорах, федеральных службах и агентствах, государственных внебюджетных фондах, отделах и управлениях; в организациях, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество, организациях, осуществляющих государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, органах по земельным ресурсам и землеустройству, органах по архитектуре и градостроительству, Администрации, архивах, органах местного самоуправления, органах, архитектуры и градостроительства, налоговых органах, нотариальных конторах, БТИ, МФЦ, центре государственных услуг "Мон документы", Департаменте городского имущества, ИФНС РФ, органах ГИБДД, ОВД. МВД, отделах полиции, органах ЗАГСа, архивах любых органов, филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра", Управлениях Федеральной службы государственной осуществляющих техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, органах регистрации, кадастра и картографии, органах власти и местного самоуправления, администрациях, страховых компаниях, оценочных организациях, управляющей компании, ГБУ "Жилищник", диспетчерской и аварийной службах, банках и иных кредитных организациях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в любых банках и иных кредитных организациях, а также в любых других органах, организациях и учреждениях, не включенных в перечень, в том числе в их правопреемниках, по вопросу продажи принадлежащей мне 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на КВАРТИРУ с кадастровым номером: , находящуюся по адресу: , для чего доверяю право получать любую необходимую информацию, вести переговоры, решать все спорные вопросы, подавать и подписывать любые заявления и запросы, получать любые документы (свидетельства, справки, выписки, характеристики, удостоверения), в том числе любые архивные документы и дубликаты документов, в том числе в электронном виде через официальный интернет-портал государственных услуг, вносить исправления в документы и исправлять мои персональные данные, с правом получения ЕЖД, справки об отсутствии задолженностей по квартплате и коммунальным платежам, об отсутствии задолженности по уплате налогов, копии Финансового лицевого счета, выписки из домовой книги, любых выписок из ЕГРН, получать любые Справки из психоневрологических и наркологических диспансеров/иных медицинских учреждений, в том числе о моем учете и/или о моем обращении в указанные диспансеры/иные медицинские учреждения, с правом на получение сведений, составляющих врачебную тайну, делать заявления о моем семейном положении, оплачивать любые тарифы, пошлины, сборы, пени и иные платежи, иметь свободный доступ в указанный объект недвижимого имущества, показывать его потенциальным покупателям, числе вступать в отношения с налоговыми органами по поводу представления деклараций, документов, сведений; открыть (оформить и получить доступ) личный кабинет налогоплательщика; получать акты налоговой проверки, решения налоговых органов, требования об уплате налога, письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах и другие необходимые документы; подавать декларацию о налоге на доходы физических лиц, вносить в установленном порядке в нее дополнения и исправления; осуществлять зачет и (или) возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов; получать отсрочку, рассрочку платежей или налоговый кредит, осуществлять иные права, предоставляющиеся налогоплательщику законодательством о налогах и сборах; представлять мои интересы в МФЦ, Управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с правом подачи заявления о приостановлении, прекращении и возобновлении государственной регистрации, получения уведомления о приостановлении, прекращении и возобновлении государственной регистрации, сообщения об отказе в государственной регистрации, с правом подачи дополнительных документов, внесения изменений в записи ЕГРН, внесения изменений в документы, подачи заявления об исправлении технических ошибок, оплаты тарифов, сборов, пошлин, правом получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости и всех необходимых зарегистрированных документов, при этом доверяю право подавать от моего имени любые заявления, давать согласие на обработку моих персональных данных, расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Неуказание в настоящей доверенности какого-либо органа, учреждения или организации, а также изменение наименований указанных в настоящей доверенности органов, учреждений и организаций, не является основанием для непринятия этими органами, учреждениями или организациями настоящей доверенности в отношении вопросов, в ней указанных. Доверенность выдана сроком на один год, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам. Содержание статей 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации доверителю разъяснено. Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух. Я, как участник сделки, понимаю разъяснения нотариуса о правовых последствиях совершаемой сделки. Условия сделки соответствуют моим действительным намерениям. Информация, установленная нотариусом с моих слов, внесена в текст сделки верно.''' Могу ли я по такой доверенности пополнять или снимать деньги со счета доверителя?
, вопрос №4245187, Антон, г. Москва
Автомобильное право
Был лишён прав за Отказ от освидетельствования на полтора года и штраф 30.000 руб по административной ответственности
Добрый день! Был лишён прав за Отказ от освидетельствования на полтора года и штраф 30.000 руб по административной ответственности. Штраф оплатил, полтора года проходил пешком, по истечении срока, забрал права. Уже будучи с правами меня через 3 месяца снова останавливают инспекторы, опять Отказываюсь от освидетельствования, сейчас у меня грозит статья 264 Уголовного кодекса и конфискация автомобиля. Могут ли конфисковать автомобиль если он оформлен на меня, но находится в залоге у банка, под него я брал денежные средства
, вопрос №4244314, Олег, г. Москва
Гражданское право
Был удивлён, начал разбираться в чём дело, звонил спрашивал в банки, в Райфайзен банк сначало писал заявление
Здравствуйте, я Виктор. Около месяца назад ограничили операции по 161 фз. Был удивлён, начал разбираться в чём дело, звонил спрашивал в банки, в Райфайзен банк сначало писал заявление ,они его в Центробанк отправили - получил отказ в разблокировке ,потом непосредственно в ЦБ - отказ, сказали что сбер банк дал наводку что я плохой, через сбер написал заявление ,так и не получил ответа спустя 3-х разового переноса даты получилучения ответа. Сегодня ходил уточнял причину т.к мне ни кто не говорил почему вообще это всё произошло. Оказалось что какое то частное лицо подало заявление на меня ( в отделении сбербанка узнавал) , я конечно спросил конкретно кто и почему ,но делаей они сами не знают. На месте же подал новую заявку через сбер на отмену ограничения по 161 фз. + Мгновением ранее в интернет приёмной сам подал заявку в ЦБ. Подскажите ,как лучше поступить в данной ситуации. Я сделал новую карту зарплатную в Альфа-Банке , пока она не заблокирована,но переживаю что это вновь произойдёт,а платить проценты не хочу при снятии наличных в кассе.
, вопрос №4243780, Виктор, г. Москва
900 ₽
Вопрос решен
Медицинское право
Законно ли это, что можно сделать в такой смтуации?
Добрый день! Неделю назад отец попал по скорой в больницу с диагнозом перелом шейки бедра и перелом левой руки. Врач отказывается делать операцию мотивируя это тем, что отец алкоголик (у нас пол страны пьют, что же не делать операцию или это не люди?). Информации о том, что алкоголизм является причиной отказа в операции нигде не написано. При этом отца хотят уже выписать, со словами, ничего полежит, зато за бутылкой не побежит (благодетель какой, а не врач). Законно ли это, что можно сделать в такой смтуации?
, вопрос №4243578, Александра, г. Москва
Дата обновления страницы 07.09.2024