Могу ли я обратиться с жалобой в суд на главу администрации?

Добрый день. Подскажите мне, пожалуйста. У меня глава администрации области издал распоряжение "О создании Департамента по рыболовству, воспроизводству и охране рыбных ресурсов области". положение об этом департаменте разработали и утвердили. согласно ему начальник этого департамента, его замы, начальник отдела охраны - все ониимеют право привлекать к административной ответственности тех, кто нарушают природоохранное законодательство. А законно ли данное распоряжение. Хочу написать жалобу в суд и не знаю, с чего мне начать. Заранее спасибо